负责劳动合同的推行和管理工作。 5、认真接待群众来信、来访，及时受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉。 6、协助做好劳动争议案件的调查取证和调解工作或移交劳动争议仲裁委员会处理。 7、对立案的劳动保障监察案件进行调查取证，并提出处理意见。 8、妥善处理企业职工罢工、集体上访等突发事件，协调劳动关系，维护社会稳定。

是我国工业化、城市化和现代化建设的巨大推动力量，为我国由传统农业文明向现代工业文明的过渡做着突出贡献。然而，社会保障制度改革20多年来，与农民工联系密切的养老保险改革仍步履维艰，究其困境根源，主要有以下方面： (一)捉襟见肘的尴尬经济局面是农民工放弃福利权利的根源。市场经济中，乡村传统的生产力水平无法与城市现代化生产力水平竞争。

近年来，随着城市化、工业化、市场化的不断推进，农村富裕劳动力加速向城市转移，越来越多的农民进城务工，形成了庞大的农民工群体，目前全国的农民工数量在2亿人以上。但我国是城乡分割的二元社会结构，规模庞大的农民工群体被排除在城镇养老保障体系之外，成为不受保护的“边缘人”。 如何解决农民工养老保险问题，是当前一个重大的现实问题。

农民工退休养老的地点应该是可选择和可调换的，他们的退休金就由他们选择的“退休养老地”发，待遇水平按各“参保地”的省级平均水平和缴费年限(具体到月)计算。 《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已开始征求意见。对一些在设计上似乎还会使人产生疑虑的地方，个人提出3点浅见： 其一，在“(农民工)办法”关于“转移接续”的规定中，没有涉及资金怎么走。

根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农民工养老保险试行办法的通知》(渝办发〔2007〕147号，以下简称《试行办法》)的规定，制定本实施意见。 一、实施范围和对象 本市行政区域内的各类用人单位(以下简称用人单位)和与之形成劳动关系(含事实劳动关系)、具有农村居民户口，年满?6周岁及其以上，且男未年满60周岁、女未年满55周岁的人员(以下简称农民工)适用本实施意见。

失业保险只能通过单位办理，个人不能办理，如单位办理失业保险后，要想申领失业保险金需具备以下条件： (一)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已办理失业登记，并有求职要求的失业人员。

但是一旦风险发生，在城市里却没有社会保障可以依靠。肖云、杜毅(2008)认为目前一部分农民工面临的最大的、最紧迫的风险是工伤、失业、疾病等即时性风险，为劳动者在短期丧失劳动能力或暂时失去工作岗位时提供保障，才能使劳动者在长期内维持需要长期积累的养老保险的缴费能力。

对于农民工参加失业保险的方式，主要分为三种观点： 第一种观点认为目前农民工的失业保险可继续按照《失业保险条例》有关规定执行，鉴于目前该办法的局限性应开展政策的研究完善工作，适时出台新的措施办法。 第二种观点认为农民工不适合参加失业保险，应该设计与现行失业保险不同的农民工失业保障制度。

对于农民工参加失业保险，在考虑失业保险制度是否覆盖城市务工农民、农村剩余劳动力等人员时，不能盲目地追求“扩大范围”，应该结合国家的产业政策、经济发展阶段等综合因素。并非范围越大，实施效果越好，必须考虑范围扩大的合理性问题。扩大是总体趋势，适当是基本原则。杨方方则认为伴随着就业方式多样化产生的将是不规则的失业，是针对传统就业方式的传统的就业保险制度不能解决的。

这给农民工的工伤保险工作提出了很多新要求、新挑战，农民工的工伤保险工作需要全面加强。 为此，提出以下建议： 一、农民工为我国经济高速发展做出了重大贡献，农民工就业形式多样、从业人数众多，实现农民工工伤保险全面覆盖任重道远。 农民工从事的行业多、作业工种多、劳动关系类别多，农民工人也在数逐年增加成为必然趋势。我国是一个发展中的大国，不同地区、不同行业的发展水平不均衡。

调查，并就如何保障农民工工伤保险的合法权益作了一些初步的探讨。 一、工伤保险在农民工中实施的状况 ㈠参保率低。目前，德化县共有各类企业1200多家，拥有员工5万多人，其中农民工约3万多人。在调查150多家企业的样本中，没有参加工伤保险占65%。 ㈡知晓率低。许多农民工对工伤保险缺乏必要的了解，90%的农民工不知道有关伤亡补偿的标准，85%的农民工不清楚单位是否建立有工伤和职业病补偿制度。

行业使用农民工约10000人，娱乐、休闲等行业约3000人左右，农民工在支柱产业中占了半壁江山。如何践行科学发展观，实现农民工工伤保险全覆盖，成为健康发展民工经济的重要举措，笔者就此提出几点思考与建议。 农民工工伤保险现状 一、工伤事故发生情况。据统计，2006年全县发生工伤事故395起(指已参保单位

第一条 为保障在本市务工农民工的工伤保险待遇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工伤保险条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于本市行政区域内的各类用人单位(包括在外省市注册、在青从事生产经营活动的企业，下同)和与之形成劳动关系的农民工。

为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，保障农民工合法权益，分散用人单位工伤风险，根据《工伤保险条例》、山东省劳动和社会保障厅《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条　本办法适用于我市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下简称用人单位)和与之形成劳动关系的农民工。

为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)精神，维护农民工的合法权益，根据《工伤保险条例》(国务院第375号令)及《长沙市人民政府关于印发〈长沙市工伤保险办法〉的通知》(长政发〔2004〕34号)的规定，结合本市实际，制定本办法。? 第二条　本市行政区域内用人单位招用农民工应当按照本办法的规定参加工伤保险，缴纳工伤保险费。?

郑州市高工伤风险企业农民工工伤保险办法 第一章　总则 第一条　为维护高工伤风险企业农民工权益，保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的农民工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，根据国务院《工伤保险条例》、《河南省工伤保险条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

的个体工商户、国家机关、事业单位、民间非营利组织(包括在外省、市注册，在徐从事生产经营活动的单位、组织;下同，简称为用人单位)和与之形成劳动关系的农民工。 本办法所称农民工，是指在国家规定的劳动年龄内，具有非城镇户口，并与用人单位形成劳动关系的人员。 第三条　本市行政区域内使用农民工的用人单位应当按照属地管理的原则参加所在统筹地区的工伤保险。

近年来，随着我市工业化、城市化进程的加快，进城务工的农民工逐渐增多，农民工在工作中受到伤害到劳动保障行政部门申请工伤认定的案件也呈上升趋势。为最大限度地保护农民工的合法权益，及时、有效地实现伤亡农民工的权利救济，松北区结合当前实际情况，从当前农民工工伤认定案件存在的主要问题入手，进行详细分析

近年来，随着城市工业化、城市化进程的加快，进城务工的农民工逐渐增多，农民工在工作中受到伤害申请工伤认定的案件也呈上升趋势。为最大限度地保护农民工的合法权益，及时、有效地实现伤亡农民工的权利救济，应结合实际情况，从农民工工伤认定案件存在的主要问题入手，进行详细分析，提出相关的解决办法。 一是通过普法增强农民工的法律意识。采取灵活多样的法律法规宣传形式，加大法律宣传力度，扩大法律宣传面。

对于农民工工伤如何认定，该《意见》明确规定，在我省行政区域内，农民工受到事故伤害或患职业病后，在注册地设区市劳动保障行政部门进行工伤认定、劳动能力鉴定;受注册地设区市劳动保障行政部门委托，生产经营地设区市劳动保障行政部门可以受理其工伤认定、劳动能力鉴定。