目前，与中国建立收养合作关系的国家有17个，分别是美国、加拿大、英国、法国、西班牙、意大利、荷兰、比利时、丹麦、挪威、瑞典、芬兰、冰岛、爱尔兰、澳大利亚、新西兰、新加坡。这些国家的公民可以在中国收养子女，基本程序如下： 1、递交申请 外国收养人来华收养子女，首先要通过其所在国政府或政府委托的收养组织向中国收养中心转交收养申请和证明文件： (1) 跨国收养申请书

我朋友王先生是美籍华人，有两个可爱的孩子。但他和妻子都想收养一名中国社会福利院的孤儿，请问：他们如何办理相关手续? 刘斯理 刘斯理先生： 我国《收养法》第21条规定：“外国人依照本法可以在中华人民共和国收养子女。”第8条第2款规定：“收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童

为确保建立有效的收养关系、保护被收养人的利益，涉外收养在程序上较国内的收养程序复杂。其具体程序如下： (一)外国收养人通过外国收养组织向中国收养组织提出收养申请 外国人在华收养子女，应当通过所在国政府或者政府委托的收养组织(以下简称外国收养组织)向中国政府委托的收养组织(以下简称中国收养组织)转交收养申请并提交收养人的家庭情况报告和证明。

根据张潇剑教授的总结，涉外收养法律适用分两种模式：一种是对涉外收养的要件和效力不作区分，分别规定应予适用相同的准据法。如德国、意大利、波兰、美国、阿根廷、秘鲁等国;一种是对涉外收养的要件和效力做出区分，分别规定应予适用的准据法。如日本、泰国、土耳其、奥地利、希腊、匈牙利、瑞士等国。? 从系属公式的角度来看，在立法实践上主要存在以下两种情形：一是法院地法。

涉外收养的实质要件 涉外收养的实质要件，是指外国人或者无国籍人在中国境内收养中国儿童时所必须具备的条件。外国人在中国境内收养中国儿童，应当适用中国法律，具备中国收养法规定的成立收养关系的一般实质要件，此与国内收养无异。 涉外收养的形式要件 《中华人民共和国收养法》第21条、《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》第4条至第21条规定了涉外收养应当履行的法定程序，即涉外收养关系成立的形式要件。

涉外收养的实质要件，是指涉外收养当事人应当具备的条件。收养法规定，外国人可以依法在中华人民共和国收养子女。

涉外收养有广义和狭义之分。广义的涉外收养，是指含有涉外因素的收养，即在收养人与被收养人之间至少有一方为外国人。狭义的涉外收养，是指外国人或无国籍人在中华人民共和国境内收养中国公民的子女。本书所说的涉外收养是狭义的涉外收养。 涉外收养的要件包括两方面： 1、涉外收养的实质要件 涉外收养的实质要件，是指外国人或者无国籍人在中国境内收养中国儿童时所必须具备的条件。

定了收养的资格和能力以及收养的其他要件均依被收养人的惯常居住地法，而收养关系成立所必需的程序或形式也适用被收养的未成年人的惯常居所地法。 5、法院地法 英国、美国等国家解决涉外收养法律适用问题是与管辖权问题联系在一起，因此他们一般适用法院地法。美国《第二次冲突法重述》中指出，由被收养人或者收养人住所地法对收养案件行使管辖权

1992年《最高人民法院关于学习、宣传、贯彻执行<中华人民共和国收养法>的通知》第二条：“收养法施行后，各级人民法院必须严格执行。收养法施行后发生的收养关系，审理时适用收养法。收养法施行前受理，施行时尚未审结的收养案件，或者收养法施行前发生的收养关系，收养法施行后当事人诉请确认收养关系的，审理时应适用当时的有关规定;当时没有规定的，可比照收养法处理。

中国有不少收养关系并非签订书面收养协议，也不办理收养登记手续，而是事实收养关系，如果收养事实发生在《收养法》颁布之后，这样的收养关系是否有效? 1999年实行的新修改收养法时已经将收养关系的成立限定在“收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。”所以合法有效的收养关系应当是经过民政部门的登记。

1992年4月1日《收养法》颁布到1999年5月25日《中国公民收养子女登记办法》施行前中国公民私下收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母不满十四周岁的弃婴和儿童，已形成事实收养关系，收养人符合《收养法》规定收养条件的，可以办理收养登记。对收养当事人不符合收养条件但确已形成事实收养关系的，由计划生育部门按照违反计划生育法规处理后

2004年1月，鲁某与陈某结婚，两人在度蜜月期间乘坐客车出去游玩时发生交通事故，鲁某当场死亡，陈某被送往医院抢救，后因医治无效而死亡。事后，经公安局交通队责任认定，应当由肇事司机赔偿鲁某死亡赔偿金6万余元。何某夫妇和陈某父母为此款的归属发生纠纷。何某夫妇遂起诉至人民法院，请求法院判令鲁某的死亡赔偿金归何某夫妇所有。 【焦点】本案争议的焦点是如何认定当事人之间的事实收养关系。

合《收养法》的事实收养关系的处理，《意见》也一一作了补充说明。 《收养法》规定，收养人必须出具各类证明、要件，才能办理手续。事实上，很大一部分家庭收养合法，但弃婴捡拾证明不全。如今只要经村(居)委会确认，计生部门出具“子女情况证明”;公安部门对捡拾人进行询问并填写登记表，凭这些证明就可补办收养登记。 《收养法》规定，收养人必须“无子女”。

原告朱甲、夏某诉称：被告朱乙系朱甲的侄女，1972年由原告收养，被告与原告在浙江生活一段时间后回上海读书。被告的生活、教育费均由原告承担，原告为被告倾尽全力。由于历史原因，原、被告之间未办理收养手续，但双方形成了事实收养关系。现被告成年后，非但未尽赡养义务，反将原告赶出住房。现要求解除收养关系;要求被告补偿原告人民币10万元。 被告辩称：被告自幼在浙江生活过，但并未与原告形成收养关系。

事实收养指双方当事人符合法律规定的条件，未办收养公证或登记手续，便公开以养父母养子女关系长期共同生活的行为。 事实收养应具备以下条件： (1)收养当事人双方均须符合法律规定的条件。 (2)收养人与被收养人公开承认其养父母养子女关系，以父母子女相称，并为群众及有关组织所公认

事实收养是指双方以父母子女关系相待，共同生活多年，亲友、群众也认为其为父母子女，但未办理合法收养手续的收养。事实收养有以下特征： 1当事人之间须以父母子女相待。是否以父母子女相待，是构成事实收养的重要条件。所谓以父母子女相待，是指当事人之间相互使用父母子女的称谓，履行了父母子女间的权利义务，且收养文书、户口簿以及人事档案能够证明当事人之间已经形成了父母子女关系。

未履行法定手续，而基于客观存在的收养关系称之为事实收养。最高人民法院《关于贯彻民事政策法律若干问题的意见》中对事实收养做了规定：亲友、群众公认，或有关组织确认养父母与养子女关系长期共同生活的，虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。大陆地区自1992年颁布《中华人民共和国收养法》以来，法律上就不承认事实收养为有效收养，但发生在1992年4月1日以前的事实收养仍应按当时的法律政策予以确认。

事实收养是指双方以父母子女关系相待，共同生活多年，亲友、群众也认其为父母子女，但未办理公证或其他合法手续的收养。 事实收养未经法定程序，当然是不符合法律要求的。鉴于我国的具体情况，在有关收养的法规和政策颁行前，成立收养时无法可依，无章可循，事实收养并不违法。在收养法规和政策颁行后的事实收养，则是违法的。

所谓事实收养，主要是指未经登记或者公证的收养行为，即欠缺合法收养的法定程序性要件，其具体表现有以下几种情形。 1、收养弃婴。 2、收养孤儿。 3、收养走失或者流浪的儿童。 4、无计划生育的婴儿(多为女婴)被私下送养、私下收养。 5、对被拐卖儿童的扶养。 6、无子女者为承续宗嗣认养他人子女。 7、无子女者为老有所养而收养他人子女。 8、亲生父母确无抚养能力而将子女送人收养。

产生事实收养问题的原因，除了收养法不承认其合法性的法律上的原因外，还有以下几个方面。 一是事实收养人缺乏对收养关系的法律认识，没有把收养登记或者公证作为收养关系有效成立的法定程序，仍然将收养行为当作传统习惯方式来对待;或者认为法律上是否承认其合法性也没多大关系，反正双方相安无事，也不会妨碍他人，不会承担什么法律责任。 二是管理服务不到位。