被上诉人(原审原告)洋浦经济开发区新都区高山居委会杨辉一居民小组。 法定代表人羊显威，杨辉一居民小组组长。 被上诉人(原审原告)洋浦经济开发区新都区高山居委会杨辉二居民小组。 法定代表人羊恒健，杨辉二居民小组组长。 上列两被上诉人的共同委托代理人陈家健

行为有权向被告申请行政复议。 原告起诉称：被告作出的皋复字（2003）第44号行政复议决定书是在超过复议申请期限后受理作出的，该复议决定违反法律规定程序，侵犯了其合法权益，请求法院判决撤销。

江苏省姜堰市人民法院 行政判决书 (2005)姜行初字第5号 原告卞伯平，男，1943年6月20日生，汉族，姜堰市供电公司退休职工，住姜堰市大泗镇霍堡村六组。 原告纪如山，男，1944年11月30日生，汉族，姜堰市供电公司退休职工，住姜堰市大泗镇霍堡村七组。 原告陈宝珍，男，1944年10月2日生，汉族，姜堰市供电公司退休职工，住姜堰市华港镇李庄村三组。

法定代表人欧阳文溪，该场场长。 委托代理人马立，海南日新律师事务所律师。 委托代理人许茹，海南日新律师事务所实习律师。 上诉人儋州市东成镇东成村委会长茂老村村民小组(以下简称长茂老村村民小组)因其诉被上诉人海南省人民政府以及原审第三人海南省国营西联农场(以下简称西联农场)不服行政复议决定一案

或杂交种”的结论表述不明确。 而鉴定结论作为行政复议中证据的一种，必须符合证据的一般特征，即具有关联性、合法性和真实性。同时，鉴定结论作为一种特殊的证据，相对其它证据来说，又有其特殊性。其一是专业性：鉴定结论是具有某一专业知识的鉴定人对特定的被鉴定对象的专业认知结果。鉴定结论的得出必须符合其专业理论规范和认知规律。

广东省佛山市中级人民法院 行政判决书 (2005)佛中法行终字第22号 被上诉人(原审被告)佛山市禅城区人民政府。地址佛山市大福南路6号。 法定代表人林邦彦，区长。 委托代理人陈娟娟，禅城区法制局工作人员。 委托代理人黄吉亮，禅城区法制局工作人员。 上诉人张结娣、霍汉坚因诉佛山市禅城区人民政府行政复议一案

广东省佛山市中级人民法院 行政判决书 (2005)佛中法行终字第19号 被上诉人(原审被告)佛山市禅城区人民政府。地址佛山市大福南路6号。 法定代表人林邦彦，区长。 委托代理人陈娟娟，禅城区法制局工作人员。 委托代理人黄吉亮，禅城区法制局工作人员。 上诉人陈超全因诉佛山市禅城区人民政府行政复议一案，不服佛山市禅城区人民法院作出的(2004)佛禅法行初字第65号行政判决，向本院提起上诉。

广东省佛山市中级人民法院 行政判决书 (2005)佛中法行终字第21号 被上诉人(原审被告)佛山市禅城区人民政府。地址佛山市大福南路6号。 法定代表人林邦彦，区长。 委托代理人陈娟娟，禅城区法制局工作人员。 委托代理人黄吉亮，禅城区法制局工作人员。 上诉人潘宝英、符铭锋、符志锋因诉佛山市禅城区人民政府行政复议一案

裁决不能被认为是具体行政行为。根据上述分析和《行政复议法》关于受案范围的规定，劳动保障部门对李某的行政复议申请决定不予受理是正确的。在劳动保障行政复议的实践中我们经常碰到这样的情况，即当事人认为行政复议不收费不妨试一试，即使不能通过复议解决问题，也不会给自己造成什么损失。

广东省佛山市中级人民法院 行政判决书 (2005)佛中法行终字第27号 被上诉人(原审被告)佛山市禅城区人民政府。地址佛山市大福南路6号。 法定代表人林邦彦，区长。 委托代理人陈娟娟，禅城区法制局工作人员。 委托代理人黄吉亮，禅城区法制局工作人员。 上诉人潘群、区志巨、区唤贞因诉佛山市禅城区人民政府行政复议一案

该《通知》是否属于内部行政行为，能否申请行政复议。内部行政行为指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为。判断行政行为属内部还是外部行政行为，并不取决于行政行为的表现形式，而决定于行政行为的内容和法律效果。

海南省高级人民法院 行政判决书 (2005)琼行终字第131号 委托代理人郭健君，海南天泽律师事务所律师。 上诉人海南省农垦总局驻儋州市办事处(以下简称农垦办事处)因其诉被上诉人海南省人民政府(以下简称省政府)、吴青行政复议决定一案，不服海南中级人民法院(2005)海南行初字第126号行政判决，于2005年8月10日通过海南中级人民法院向本院提起上诉。

海南省高级人民法院 行政判决书 (2005)琼行终字第131号 委托代理人郭健君，海南天泽律师事务所律师。 上诉人海南省农垦总局驻儋州市办事处(以下简称农垦办事处)因其诉被上诉人海南省人民政府(以下简称省政府)、吴青行政复议决定一案，不服海南中级人民法院(2005)海南行初字第126号行政判决，于2005年8月10日通过海南中级人民法院向本院提起上诉。

辽宁省沈阳市中级人民法院 行政判决书 (2005)沈行初字第36号 委托代理人高捷，辽宁司达尔律师事务所律师。 被告沈阳市人民政府(以下简称市政府)，住所地市府大路260号。 法定代表人陈政高，男，市长。 委托代理人张健、于洋，市政府公职律师。 原告杨素珍诉被告市政府不予受理决定一案，于2005年6月23日向本院提出行政诉讼。

北京市第一中级人民法院 行政判决书 (2006)一中行初字第315号 原告深圳市捷鑫数码有限公司，住所地广东省深圳市福田区深南路田面花园2栋10a。 法定代表人周小亮，总经理。 委托代理人穆魁良，北京三友知识产权代理有限公司专利代理人。 委托代理人宁光，北京三友知识产权代理有限公司专利代理人。 被告国家知识产权局专利复审委员会，住所地北京市海淀区北四环西路9号银谷大厦10－12层。

浙江省高级人民法院 行政判决书 (2006)浙行终字第11号 委托代理人袁裕来、徐利平，浙江之星律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)浙江省人民政府。住所地杭州市省府路8号。 法定代表人吕祖善，省长。 委托代理人龚洪宾，浙江省人民政府法制办公室工作人员。 张国其等12人诉浙江省人民政府土地行政复议一案，杭州市中级人民法院于2005年12月19日作出(2005)杭行初字第21号行政判决。

权益的保护以及行政机关“依法行政”所产生的积极作用入手，重点介绍了美国和德国的行政复议制度及其特点，具体论述了我国扩大行政复议前置范围的必要性、可行性，并且进一步提出了对今后我国行政复议制度改革的几点建议。 关键词：行政复议前置 监督 范围 行政复议制度的本质是为公民、法人或者其他组织监督国家行政权力的行使，维护自身权益，提供一条法律途径，从而来进一步规范行政权的行使。

受理b公司的行政复议申请后，对出具调查反馈函行为是否属于行政复议范围，复议机关内部有三种意见。 第一种意见认为，调查反馈函是之间的内部公文，根据《》第六条、第八条的规定，不属于行政复议范围，因此对b公司的复议申请应当予以驳回。 第二种意见认为，调查反馈函只是出具给法院作为判案的民事证据，并未直接侵犯b公司的合法权益。

文件纳入行政复议范围一定意义上是对我国行政法治的一大发展。但是，该制度确立以后无论在行政法治实践还是行政法学界都褒贬不一，且彼此的观点似乎都能找到自己的理由。 (一)肯定说 多数人认为，近年来，由于一些地方受到利益驱动，乱发文件，违反上级规定进行审批、发证、罚款、收费，问题不少，群众反应强烈，需要引起高度重视，并采取有力措施予以解决。

可以申请行政复议的具体行政行为的范围 第六条　有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的; (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等决定不服的