关键词: 新农村建设 经济法 创新 制度经济学 内容提要:  新农村建设是我国“国民经济和社会发展第十一个五年规划”所提出的核心内容之一。以经济建设为核心内容，新农村建设涵盖了农村的民主政治、经济、文化以及自然环境保护等多个方面，它为理论界和实务界都提出了新的研究论题。其中，在法律领域的一个新问题主要是经济法制度创新。

经济、尽快建成社会主义法治国家有着重要的作用和意义，而且对于减少社会冲突和矛盾、为经济发展创造良好的社会秩序有着同样重要的作用和意义。本文拟通过对我国农民社会保障制度的产生、发展和现状以及存在问题的介绍，进一步论证我国农民是否应获得社会保障的保护、在我国健全和完善农民社会保障制度的重要性以及如何建构我国农民社会保障制度，以此为我国农民社会保障制度的发展作出些许努力。

与新农村建设有关的四篇法学论文，以飨读者。 由于我国农业经营方式发生了根本改变，家庭保障的模式已经不再行之有效。在社会主义新农村建设中推进农村的社会保障建设并建立相关的法律制度已刻不容缓。 一、我国农村社会保障的历史与现状 我国长期以来对社会成员实行城乡分割的二元保障体制：城市居民实行社会保障体系，农村则是以家庭为主的保障体系。

因此，用法律保障农民的平等权利不仅能体现现代民主社会对农民的关爱，更是建设社会主义法治国家的基本要求。 一、农民政治平等权的法律保障问题 在我国长期的封建历史中，农民被排斥在国家政治生活之外，没有任何权利，只能是绝对君主意志支配的政治客体，农民没有也不可能通过制度化的途径表达其意愿。

摘 要：农村养老保障制度建设势在必行。在有限条件下政府除承担常规责任外，鉴于我国农村经济发展落后、农村人口众多加之地区之间经济发展不平衡的现状，还必须科学、合理地承担制度建设中的非常责任，即转制成本、利益协调、组织引导的责任，才能保证制度建设的顺利开展及健康、持续运行。 关键词：农村养老保障；政府责任；非常责任 一、问题的提出 进入20世纪90年代以来，我国农村养老问题日益突出。

velopment in rural areas. [key words] peasant; legal belief; lack; cultivate 论农民法律信仰的缺失与培育 韩宏伟 （伊犁师范学院，新疆伊宁 835000） [摘 要] 法律信仰是法治建设的思想基础，是一个社会实现法治的标志。我们要实现法治现代化的目标，培育农民的法律信仰不可或缺，然而农民受受各种因素的影响，抑制着法律信仰在农村的培育。

的社会弊端，例如限制了农民和民工个人及其子女的全面发展，破坏了社会的信任与合作，危害了社会的和谐与稳定等等。这些弊端也从反面证明了社会公正与平等的重要意义，突显了当前平等保护农民和民工各项权益问题的重要性和紧迫性。 关键词：农民，民工，阶层，平等，差别对待，权利保护 一、问题的提出 平等是我们每一个人的愿望，是现代法律所中介的基本价值，在我国当前，平等也是法制现代化的核心内容之一。

农民权益受侵害的表现  由于我国原来实行的是家庭联产承包责任制，它在一定时期对农村生产力的提高起到了积极作用，但其自身的缺陷 如经营规模小、土地条块分割等，农业难以形成规模经济，与国际竞争渐渐处于不利地位。因此，农村土地流转成为现代农业发展的必然。

近年来，基层法院受理的金融纠纷案件大幅上升，且基本上是农户小额贷款案件。笔者对近年来审理的农户小额贷款案件进行了深入细致的调查研究，对农户小额贷款案件中存在的问题、成因及对策作如下分析。 一、农户小额贷款案件存在的主要问题 1、农村信用社在通过诉讼方式催收借款时未认真审查当事人的基本情况，有些当事人已不具备主体资格，增加了贷款回收的风险。

我国“三农”问题的解决、社会主义和谐社会的构建和社会主义新农村建设的关键在于农民权益的保护问题。长期以来我国农民权益得不到充分有效保护的根源就在于法律制度上的缺位。从宪法、行政法、经济法、民商法、社会保障法、诉讼仲裁法以及国际法等法律制度层面来为我国农民权益保护提供全方位的制度支撑

人是社会关系的总和，人的所有行为都与利益有关，利益发展与利益关系的变化是社会发展的基础，同时也是社会制度演变的逻辑基础。

摘  要：农村信用社改革是当前的热点，但遗憾的是改革中经济法学缺席了。本文从信用社的管理模式改革入手，根据经济法学的相关基础理论，运用经济法学的研究框架，从改革中的利益冲突入手，分析了利益失衡的成因，作出了经济法学视角的学术性和制度性回答。 关键词：农村信用社，管理模式，经济法学

和住房之类的生活必需支出（ssb，1998）。因此，要想在短期内建立起一种以个人付费为基础的社会保障制度是不现实的。另一方面，对于一项涵盖中国8亿农村人口的社会保障计划，要政府来承担其全部或部分费用是一件不可能的事情。在这篇文章里，我要论述的是，中国目前以均分土地为特征的平均主义农地制度在为农村人口提供社会保障方面，不失为对现金型社会保障的一种有效替代。

和谐稳定的社会主义新农村。 全文共5011字。 一、我国农村法治建设的现状及分析 改革开放以来，虽然农村依法治国进程取得一定成效，广大基层干部和农村群众的法治素质有所提高，依法治理的环境获得改善。但是，与城市和经济发展速度相比较，仍然存在较大差距，严重影响着农村市场经济的建立和民主政治建设进程。越是贫穷的地方，法制进程越慢。主要表现在： 一是基层干部的法律知识普遍缺乏，法治意识普遍淡薄。

我国农业法制建设的基本情况 （一）农业立法不断加强、成效显著，农业领域基本上做到了有法可依 农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题始终是关系我们党和国家全局的根本性问题。党中央、全国人大常委会、国务院历来高度重视农业、农村和农民问题，制定了一系列方针、政策和法律、行政法规。

带来的挑战，一种新的社会保障法律制度便进入设计流程之中。 一、利益反哺：失地农民社会保障的正当性 在法律意义上，利益反哺是指存在利益差距的相关社会主体之间，处于利益强势的一方主体基于社会义务，对处于利益弱势的一方主体予以利益上的弥补或者回馈，从而满足其利益需要，实现共同发展的社会活动。随着我国经济结构的调整，不同社会个体和社会群体之间的利益格局被打破，利益失衡成为一种亟待解决的社会问题。

【出处】中国民商法律网 【摘要】近年来欧盟和美国的农业补贴法律和政策的调整，显示出农业补贴具有维持和改善的双重农村环境保护功能，是农村环境保护激励机制发挥作用的重要媒介。我国农业补贴制度和环境保护制度应有机结合，充分发挥农业补贴的农村环境保护功能。 【关键词】农业补贴；农村环境保护

的多寡按比例进行分配。我国《农民专业合作社法》第37条第1项规定可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的60％。 以上做法及立法规定说明，按交易额（量）分配盈余的方式，符合合作社这种经济组织的特点，并使之与营利性企业区别开来，成为合作社经久不衰的一项原则。 在我国农民专业合作社实践中，有一些合作社采取了按交易额（量）返还盈余的做法。

为深化农村经济体制改革，确保农村经济的持续稳定发展和农民收入稳定增长，促进我区生态都市现代农业发展和社会主义和谐社会的构建，按照今年中央一号文件提出的“积极发展农业保险、扩大农业政策性保险试点范围”的要求和宁波市人民政府办公厅《关于全面推进政策性农业保险试点工作的通知》(甬政办发〔2007〕85号)，决定在全区开展政策性农业保险试点工作

建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。 2 建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。 3 建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的