国家赔偿责任构成要件是国家赔偿法中十分重要的内容，它主要解决国家机关在什么情况下具备哪些要件要承担赔偿责任问题。从理论上讲，规定赔偿责任构成要件的主要作用在于使赔偿有统一的标准和尺度，可避免随意性，而从实践的角度出发，理解和把握国家赔偿责任的要件

承担国家赔偿责任应具备哪些要件呢?一般认为必须同时具备以下几个要件：(1)有合法权益受到损害的事实发生;(2)实施致害行为的主体必须是国家机关或其工作人员;(3)损害事实与致害行为之间有因果关系。这与刑事责任、民事责任构成要件的功能是相同的。例如，某区人民法院受理了一宗行政赔偿诉讼案：公民张某驾驶摩托车将一骑自行车的女青年撞伤。交警现场扣押了张的车子，并将摩托车寄存在保管站。

国家赔偿责任的构成要件是指国家承担赔偿责任的必要条件。换言之，国家应当在什么情况下给予受害人赔偿，申请人符合哪些条件才能取得国家赔偿，国家裁判机关根据哪些条件要求国家对受害人负责赔偿。 国家赔偿责任的构成要件是国家赔偿制度的核心内容，它通常包括侵权主体要件、侵权行为的类型要件、侵权行为的性质要件、损害结果要件和侵权行为与损害结果之间因果关系要件。

国家赔偿责任的主体要件解决的是国家对哪些组织或个人侵权行为所造成的损害承担责任的问题。 根据我国《国家赔偿法》的有关规定，能成为国家赔偿责任中的侵权主体的主要是国家行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员，还有法律、法规授予国家职权的组织及其工作人员。另外，有几类特殊的组织或个人的侵权行为所造成的损害，国家也应该承担赔偿责任。

在确定了国家为之承担责任的行为主体范围之后，就要解决国家对这些行为主体的哪些行为所造成的损失承担侵权赔偿责任的问题了，这就是国家赔偿责任的行为要件。在论述主体要件时我们提到，国家只对符合主体要件的机关、组织及个人职务行为承担责任，但并不是对其所有的职务行为侵权造成的损害承担赔偿责任

赔偿是对损害的填补或补救，没有损害就无所谓赔偿。有法定的损害事实存在，是任何赔偿责任的要件之一，国家赔偿责任也不例外。违法的职务侵权所造成的损害是多种多样的，从时间上来说，有已经发生的损害，有将要发生的损害;从范围上来说，有人身损害，有财产损害，也有精神损害;从受损害权益的性质上来说，有合法权益的损害，也有非法权益的损害;从与侵权行为的关系上来说，有直接损害，也有间接损害等等。

有了违法侵权行为和法定的损害结果并不必然产生国家赔偿责任，还须对违法侵权行为和法定损害结果之间的关联性以及何种程度的关联性予以认定，这就是因果关系要件所要解决的问题。

《国家赔偿法》的颁布实施，其所取得的良好社会效果是有目共睹的。但随着审判实践工作的不断发展，原有的法律条文已不能很好地解决国家赔偿诉讼中出现的一些新情况、新问题，某些国家侵权行为究竟该不该承担赔偿责任，常常困扰着从事审判实践的法律工作者，因此，笔者认为有必要对国家赔偿责任的构成要件作一个系统的总结和阐述，如能对实际工作有所裨益，也不枉此思。

是否存在因果关系，及这种因果关系的密切程度如何。 确认国家赔偿责任必须符合两个条件：一是因果之间具有逻辑联系，此案符合逻辑联系的条件;二是因果之间有直接相关性，即依正常人的经验和理解，行为和结果之间有牵连。国家侵权行为与一般民事侵权行为是有一定区别的。它具有非法性、滥用或超越裁量权性、强制性等特点，凡违背对特定人所承担的法律义务即视为侵权行为。

国家赔偿的构成要件是国家承担赔偿责任所要具备的条件，换言之，国家在具备什么条件时才承担赔偿责任。根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿责任的构成要件主要有以下四项： (1)侵权行为主体要件。根据《国家赔偿法》规定侵权行为主体必须是国家机关或者其工作人员以及法律、法规授权的组织(其被授予的职权只限于行政职权，不包括司法职权)。 (2)侵权行为要件。

国家赔偿以金钱赔偿为主，以返还财产、恢复原状等其他方式为辅。 国家赔偿法规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，能够返还财产或恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。金钱作为一般等价物，采用其作为赔偿方式便捷易行。而返还财产、恢复原状的赔偿方式只有在必要和可能的时候采用。

国家赔偿方式，是指国家对自己的侵权行为承担赔偿责任的各种形式。我国国家赔偿法第25条规定;国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。根据这一规定，我国的国家赔偿是以金钱赔偿为主要方式，以返还财产、恢复原状为补充，即除特别情形以外，绝大部分的赔偿应通过支付货币的方式进行赔偿，只有在返还财产、恢复原状为适当时，才可以选择返还财产、恢复原状的方式。

国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。 能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。 赔偿义务机关对依法确认有国家赔偿法第三条第(一)、(二)项、第十五条第(一)、(二)、(三)项规定的情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

国家赔偿案件包括： 1、错误刑事拘留赔偿：对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的赔偿案件。 2、错误逮捕赔偿：对没有犯罪事实的人错误逮捕的赔偿案件。 3、错捕错判共同赔偿：对没有犯罪事实的人错误逮捕，一审人民法院判决有罪二审人民法院宣告无罪的赔偿案件。 4、再审改判无罪赔偿：依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的赔偿案件。

《中华人民共和国国家赔偿法》第二十五条规定：国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。 能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。

国家赔偿以金钱赔偿为主，以返还财产、恢复原状等其他方式为辅。 国家赔偿法规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，能够返还财产或恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。金钱作为一般等价物，采用其作为赔偿方式便捷易行。而返还财产、恢复原状的赔偿方式只有在必要和可能的时候采用。

固定标准，便于实施，可以避免双方因标准不一达不成共识而难以实施的可能。正因为如此，金钱赔偿在国家赔偿方式中居有相当重要的地位。 1.人身损害的金钱赔偿。一般来说，对人身造成的损害是难以用金钱来直接赔偿的，因为人身权不是金钱可以衡量的。但是在损害已经发生的情况下，除了对仍在继续的损害停止侵害外，尚没有比金钱赔偿更为适合的赔偿方式。

国家赔偿方式，是指国家对自己的侵权行为承担赔偿责任的各种形式。 综观国外各国国家赔偿制度在赔偿方式上的规定结合我国国家赔偿制度在此方面的内容主要有以下方面的异同： 1、国家赔偿在方式上大都侧重金钱赔偿，我国国家赔偿法与世界多数国家一样，都规定了以金钱赔偿方式为主，其他方式为辅的作法。

国家赔偿的方式是指国家承担赔偿责任的形式。纵观世界各国的国家赔偿法的规定，不外乎有三种：金钱赔偿、恢复原状、返还财产。 (1)金钱赔偿：指在计算或者估算受害人的损害程度后，以货币支付的形式，给予受害人一定额度的金钱的赔偿方式。金钱赔偿的适用，一般应以不能返还财产或者恢复原状为前提。具体讲，主要适用于以下情形： 1)侵犯公民人身自由权及生命健康权的

《国家赔偿法》第27条第(1)规定：“造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍。” 第一条 医疗费赔偿 最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见(试行)》第144条规定：“一般应以所在地治疗医院的诊断证明和医药费、住院费的单据为凭。