1996年7月2日，国家工商行政管理局制定、下发了《广告审查员管理办法》(以下简称《办法》)，并于1997年1月1日起施行。这里介绍建立广告审查员制度的宗旨、意义，《办法》的基本内容与实施要点，以及实际工作中应注意理解和掌握的有关问题。 (一) 了解制定《办法》的背景和宗旨，对于广大广告监督管理干部和广告经营单位，都是十分重要和必要的。

加拿大广告标准委员会是一个全国性的非营利行业组织，其使命是通过促进行业自律，确保广告的真实性和生命力。加拿大广告标准委员会受联邦政府的授权对广告进行审查，经审查同意的每一个广告或广告创意稿，都会得到一个审查许可编号。

利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒体发布药品、医疗器械、保健食品等商品的广告，广告主必须在发布前依照《药品广告审查办法》、《保健食品广告审查暂行规定》、《医疗器械广告审查办法》、《医疗广告管理办法》的规定，由广告审查机关对广告内容进行审查;未经审查，不得发布广告。任何单位和个人都不得伪造、变造或者转让广告审查决定文件。

广州日报在配备审查员的基础上专门成立广告审查部。广告审查部对广告审查员也有较高的资质要求，要求审查员具备国家级的专业证书，并经常组织培训学习，加强在政治意识、宗教意识和法律意识方面的学习，属重点整治的药品、医疗、保健食品这几类广告更是学习的重点。

的制度要更加完善和有效，才可以使广告市场正常运行。在美国，广告的审查主要是通过行业自律体系来完成，政府通过行业组织审查广告、处理纠纷，收到了良好的效果。美国广告的自律体系主要分为全国广告业自律机构、地方广告业自律机构、行业自律委员会和消费者组织。其中负责审查的是美国全国自律机构，即广告审查理事会，其下设两个广告管理部门：一是全国广告部(nad)，另一个是全国广告审查委员会(narb)。

黑龙江省种子管理局 二、责任人 局长：康忠宝。分管副局长：由天赋。承办人(主办人a角：魏海良、协办人b角：高继堂)。 三、行使依据 (一)《中华人民共和国种子法》。 (二)《中华人民共和国广告法》。 (三)《黑龙江省农作物种子管理条例》。 (四)国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革，加强市场监管的意见

建立药品市场信用体系是今年药品市场整顿的一个重点。4月11日,从国家药品监管局获悉，自2003年起，该局将实行药品广告审查管理内部工作提示制度，通过建立药品监管部门内部“信誉档案”，进一步规范药品广告审批行为，提高审批质量，确保有关药品广告审查监督管理的各项规定贯彻落实。 据悉

农药广告审查制度 一、责任单位和责任人 责任单位：省农药管理检定站 责 任 人：承办人(a、b)、副站长、站长、站务会参加人员 二、审查权力行使依据 《农药管理条例实施办法》(2007年12月8日，农业部2007年第9号令修订。)第三十五条第2款规定：“……通过重点媒介发布的农药广告和境外及港、澳、台地区农药产品的广告，由农业部负责审查。

一《广告法》亟待补充修改和完善 侯耀华在博客(公开信)中说：“通过几天核实了一些情况，这些广告大约是在三至六年前的期间内做的。” 假如这些话是真实的，那么，从法律的角度讲，侯耀华不会承担任何责任!因为，倘若追究侯耀华的法律责任，没有法律依据! 我们知道，一九九五年二月一日起实行的《中华人民共和国广告法》，并没有对广告代言人做出法律责任的规定。只对广告主、广告经营者、广告发布者，广告审查机关和广告监督管理机关做出了相应的法律责任规定!当时的相关法律法规、政策和条例也没有对明星代言广告做出相应的规定。所以说，从法律的角度讲，侯耀华在代言虚假广告事件中，不会承担任何法律责任!除非有证据证明他直接参与了虚假广告的策划、设计和制作，否则，他也是个被蒙蔽者。 那么，在“代言门”事件中，真正的责任者或说真正应当受到法律制裁或处罚的是谁呢? 很明显，是广告主或广告经营者和广告发布者!即制作虚假广告和发布虚假广告者! 当然，这样说，并不是说侯耀华在“代言门”事件中，就不承担任何责任了，就可以完全逍遥了! 不是，他可以逍遥法外，却不能逃避和回避道德的责任和自省、自律! 从实际的情况来看，在侯耀华的意识中，

获得的广告费如数上交，还要向广大消费者公开道歉。按照我国《广告法》规定，虚假广告获得的收入，责任人应做出一到五倍的赔偿。此外，如果明星代言的保健品被当作药品来卖，性质就更加严重了。没有治疗作用的保健品被吹嘘成灵丹妙药，耽误了患者的黄金就医时间，影响了健康，属于广告欺诈行为，数目巨大的需要承担刑事责任。

俗话说：明星一代言，商家就赚钱!不论是祛斑的、祛疤的、减肥的，还是降血糖、降血压的??，只要产品广告中有明星露脸，这个产品准会火!产品畅销了，商家自然是大赢家，而对于明星来说也并不吃亏，不用日晒雨淋，只需要露露脸、动动嘴皮，就能得到一笔丰厚的报酬，这样的事何乐而不为呢? 在一些炒作药品的招商网上，我们就可以看到很多由明星代言的广告。不管是擅长演艺的影视明星，还是靠口嘴皮子吃饭的相声演员，能说会道那可是基本功。趁着闲暇时出来走走穴，做做主持人，对于这些名人来说，只是件信手拈来的活儿。 有一个牛莉代言的“七粒清”广告，广告里的节目像是个访谈，可是，从头至尾，节目却在明明白白地向观众推荐这种名叫“七粒清”妇洁宝的产品，这是一种什么产品呢? 广告中说，七粒清”妇洁宝对于阴道炎、盆腔炎、附件炎、子宫肌瘤等十来种妇科疾病都有治疗作用，应该是属于药品。然而，经过核实，它居然是一个“三不是”产品。 不是药品却宣传有治疗效果，显然，这是一个实实在在的虚假广告。看来，明星只是做做主持，介绍介绍产品，这种广告的信用度可不高。 俗话说：没有实践就没有发言权，明星要做代言还真得切身体验体验，这样不但是对消费者负

河南南阳的杨女士，右半边脸从出生时就有一条长10厘米左右的胎记，2003年，她做了一次手术对胎记进行了切除，之后便在脸部留下了一条疤痕。 杨女士祛疤的心愿能否实现呢?一则蓝顿薰衣草精华油祛疤的电视广告让杨女士看到了希望。 广告中，不仅有消费者的现身说法，更让杨女士心动的是，有她最喜欢的演员王姬为这个产品做代言。杨女士说：“当时我想这么大的明星出来做广告，可能是它这个产品确实确实非常好。

北京的老杨正琢磨着给朋友送什么礼物，恰巧路过桐君阁大药房时，一个宣传小册子吸引了他。 册子中介绍的产品叫“番茄胶囊”，宣传说，它不但对男性前列腺病和各种癌症都有防治作用，而且，让老杨更心动的是，著名演员刘晓庆也代言推荐这个产品。 刘晓庆是何等大牌明星啊!她都能出来代言推荐，那番茄胶囊肯定是个好东西!而且，时下不是流行送礼送健康吗?自己的朋友正好是50多岁的男性，不是很合适吗?

针对中国广告协会和中国商业联合会媒体购物专业委员会日前披露侯耀华、赵忠祥、唐杰忠等人代言虚假广告事件，北京市消协发出公开信，希望名人、明星拒绝代言虚假和可能误导消费者的广告。 一时间，有关明星涉嫌为虚假产品代言，违法录制广告的事件，以及背后牵扯出的一连串关乎监管、制度、法规和查处等问题，再次引起社会各界的热议。 明星们在广告代言中到底扮演着什么样的角色?明星该不该为代言产品质量负责?

面对虚假医疗广告 李连杰说公众人物应问心无愧 长期以来，虚假的医药广告就像过街老鼠，尽管人人喊打，但是却没有得到完全根除，昨天国家广电总局、国家工商总局、卫生部等五个部门联合下发通知强调要加强医药广告监管。这次五部门联手治理，是不是能完全根除虚假医药广告这个顽疾，虚假医药广告滋生的土壤到底在哪里?cctv2 《今日观察》主持人陈伟鸿和评论员何帆、张鸿共同评论。

但绝大多数的明星、名人却对产品知之甚少。 更遗憾的是，目前，我国对明星名人代言医疗食品也缺乏相应规范。

《广告法》修改建议稿提出，在广告主、广告经营者、广告发布者“三大主体”的基础上，参与广告代言、证明、推荐的“广告其他参与者”，包括明星、名人等也应作为广告活动的主体，纳入规制范围，将连带责任的主体扩展到个人

从《食品安全法》的出台到今年“两会”，明星代言食品出现质量问题将承担连带责任都是一个令人关注的热点话题。而我省正在修订中的《河南省消费者权益保护条例》也规定，个人在虚假广告中向消费者推荐食品承担连带责任。那么，法律规定该如何执行到位? 背景新闻 《食品安全法》已在第十一届全国人大常委会第七次会议上审议通过，并将于今年6月1日起执行。

广告，占比即已高达80%以上，其中娱乐明星占总量的88%，其次是体育、商界名人。 与此同时，有调查表明，我国有91.8%的公众对明星代言虚假广告感觉“愤怒”。然而，长期以来，我国立法对明星代言广告的行为并无明文，如代言虚假广告造成消费者权益受到侵害，代言明星往往以道歉了事，至多会使其信誉遭受质疑，无需承担法律责任。简言之，在我国法上，明星代言广告长期无“规矩”。

明星代言广告是否应负法律责任? 张贵勇(正方)：明星们在广告代言中获得了大量的报酬，就应当承担相应的法律上的义务，明星收取高额的代言费即意味着其对产品瑕疵有较高的注意义务和预见能力。明星应该为其代言广告的真实性负责，为广大消费者负责。 曾新(反方)：明星代言不应承担法律责任，尤其不应承担连带责任。