“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法 采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转”。依照上述规定可以看出，农村土地经营只能采取承包经营制，而不能采取租赁经营制。允许存在的土地租赁也只能 是家庭承包后的承包方的对外出租，属于土地承包经营权流转的范畴，而不能由农村土地所有权人即发包方对外出租。亦即出租人只能承包土地后的承包人，而不能 是作土地所有权人的发包人。

作为出租人，当然要清楚自己的责任和权利，对承租人负责，也是对自己的房子负责。本文将就出租人所享有的权利进行描述。 1、 出租人有权向承租人收取租金，但必须依照租赁合同规定，并且应向承租人开具发票和收据； 2、 出租人有权按合同规定收取不超过3个月金额的保证金； 3、 租赁期限已满而又没有重新签定租赁合同的，出租人有权按合同约定期限收回房屋。