定义：纳税人、扣缴义务人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列指支出、少列收入，拒不向税务机关申报等手段，不缴或者少缴应缴税款或已扣税款，情节严重的行为。

1) 客体：税收征管制度。

2)客观方面：(一)偷税的行为手段具体表现为行为种(1)伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿和记帐凭证，使纳税的真实和直接的依据丧失。(2)在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，使应纳税款变少。(3)拒不按税务机关的通知进行纳税申报，以及逃避税款的行为。(4)向税务机关进行虚假纳税申报。(5)扣缴义务人采取上述行为手段，不缴或少缴已扣、已收税款的行为。(二)情节严重是必要条件，包括(1)纳税人偷税数额占应缴税额的10%以上不满30%，且偷税数额在1万元到10万元之间。(2)数额不足上述要求，但因偷税漏税被行政处罚(非刑事处罚)两次后又偷税的。(3)扣缴义务人偷税数额占应缴税额的30%以上且数额在10万元以上的。连续犯要从重或加重处罚。

3) 主体：特殊主体，即纳税人、扣缴义务人，包括个人和单位。

4) 主观方面：故意，且具有逃避税务义务，谋取非法利益的目的。

5)认定：(1)符合税收征管法律、法规的避税行为，既不违法，也不犯罪。(2)无意识漏税或过失漏税，缺乏主客观要件，不构成犯罪，应及时补税并给予必要的行政处罚。(3)故意偷税，但情节不严重，不构成犯罪。但违反税法，给予行政处罚。

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