多年来，农村小学在校园安全管理问题上存在一些棘手问题，导致安全事故时有发生，让学校校长，教师大伤脑筋，根据农村的现实情况，主要表现在以下几个方面：

一是学校安全管理机制不到位，有些学校安全管理制度不科学，不严密，不全面，有的甚至不可操纵，只是纸上谈兵，成为应付检查的空洞条文，再是监督检查不得力，有布置无落实。

二是经济条件制约，办学条件差，装备设施简陋，不规范，有的年久失修，隐患重重。

三是大多数家长文化素质不高，或长年在外打工，认为学生上学了，学校就是他的监护人，很少去关心学生的安全教育问题，学校成了学生安全教育的“单干户”。

四是社会环境复杂。(1)农村生活无规律，学生从小养成放荡不羁的坏习惯，无拘无束难管理。(2)周边地理环境复杂，池塘沟渠很多，给学生上学放学的安全带来诸多隐患。(3)由于职能部门管理不到位，学校无条件实现封闭管理，一些小商贩小摊位的“三无”食品充斥校园需要，零食卫生成了影响学生健康而无法制约的天敌。

通过长期对农村小学的安全管理及调查研究，本人认为，要做好校园安全管理工作，必须增强“三个意识”，完善“两个机制”。

增强三个意识：一是要增强校长的忧患意识，必须从依法治校的角度来对待这一工作，要视学生的身心健康为至高点，增强育人为本的人性化管理意识。二是要增强师生的防范意识。(1)清除师生的侥幸心理。(2)利用安全知识讲座，黑板报，广播，发放安全手册，举行安全知识竞赛等多种形式，宣传安全知识，使每个学生能居安思危。三是要增强家长的安全责任意识。(1)学校定期召集家长举行法制安全知识讲座。(2)以“孩子——我的希望”等为主题，以学生安全教育为内容举行学生和家长共同参与的联谊活动，增强他们的责任感和监护意识。

完善“两个机制”。一是完善学校安全管理机制。(1)科学系统地制定符合本校实际的，可操作的安全管理制度，职责到人，使校内人人有则。(2)完善检查督办奖惩措施。(3)建立信息报告首问制，使问题及时发现、及时排解。二是完善学校、家庭、社会安全管理互动机制。首先要定期聘请司法、安全监督部门来校作专题讲座。其次向学生家长发放“学生安全互动卡”，使家长与学校能及时了解学生的校内动态，并建立好安全档案，让学校安全工作大家都来管，都能管，都会管。

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