学校校舍及设施设备是否安全，直接关系到师生的身体健康、生命安全和教学效果，关系到社会的稳定。可以说学校客观环境的安全是学校安全工作的头等大事，是学校进行教育教学活动的前提和基础。然而令人担忧的是，近年来学校校舍及设施设备不安全却成为学生伤害事故的首要因素，占全部学生伤害事故的近一半。为避免和减少学生伤害事故的发生，下面从法律角度对学校校舍及设施设备致害学生的案件进行分析、总结，并探究解决问题的对策。

一、校舍及设施设备不安全致害学生的刑事案件

校舍及设施设备不安全致害学生的刑事案件主要有两种，即工程重大安全事故罪和教育设施重大安全事故罪。

[案例1 ]

1999年4月湖北某小学由于资金不足等情况，该校校长简某某在未向建筑部门申请设计图纸的情况下，雇请村中没有建筑专业的农民陈某某组织人员施工修建学校围墙。因围墙结构不符合国家技术标准，围墙在受外侧沙石料的挤压下于6月3日出现裂缝并向校内倾斜。在发现此情况后，简某某和陈某某对此仅作简单处理后继续施工。6月13日下午4时，该校学生在尚未交付使用的围墙内侧西南角平整操场时，围墙突然倒塌，当场造成4名学生死亡、重伤3人、轻伤16人、轻微伤14人的重大事故。

[法律分析]

我国〈〈刑法〉〉第137条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”此条即工程重大安全事故罪。构成本罪须具备以下条件：1、构成本罪的主体是建设单位、建筑设计单位、施工单位及工程监理单位。2、行为人的目的虽然并希望重大安全事故发生，但为了投机取巧、从中牟利，其降低建筑工程质量标准的行为是故意的，而且在客观方面实施了违反国家规定、降低工程质量标准的行为，如降低水泥标号、使用不合格的残次材料等。3、必须是造成了重大安全事故。“重大安全事故”是指该建筑工程在建设中以及交付使用后，由于达不到质量标准或存在严重质量问题，导致建筑物倒塌等，造成人员伤亡或者公私财产重大损失的事故。例1中某小学违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故且后果特别严重。简某某作为建设单位的直接责任人，陈某某作为施工的组织者，对造成的重大安全事故均负有不可推卸的直接责任，两人的行为均已构成工程重大安全事故罪，均被法院依法判处有期徒刑5年，并分别处以罚金2000元和1000元。在校舍建设过程中，要牢固树立“安全第一”的思想，坚持“百年大计，质量第一”的原则，按基本建设程序进行，必须选择信誉有保证的施工单位，不得乱招乱雇无施工执照的单位、个人进行施工。要严格把好建筑材料质量关，防止出现由腐败滋生的“豆腐渣工程”。学校有关人员不得从中收取回扣，降低工程质量标准。

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