关于加快奶牛业发展的实施意见

阜政办〔2012〕13号

各县、市、区人民政府，市开发区管委会，市直各有关部门：

为大力促进我市奶牛业快速发展，切实增加农民收入，根据省政府办公厅《关于加快奶牛业发展的意见》（皖政办〔2007〕42号），经市政府同意，现就加快奶牛业发展提出如下实施意见：

一、充分认识加快奶牛业发展的重要意义

大力发展奶牛业，是推进农业现代化进程，加快畜牧业升级转型的重要举措，对于促进农业结构调整、增加农民收入有着重要的意义。我市作为传统的肉牛养殖大市，具有饲养奶牛适宜的气候环境、丰富的饲草饲料、充足的劳动力资源、良好的区位优势和健全的服务体系。近年来，我国奶业市场消费持续增长，奶业发展具有广阔的市场空间。各县市区政府，市直各有关单位要充分认识发展奶牛业的重要性，切实把发展奶牛业作为我市畜牧业结构调整的突破口，高度重视，加强领导，强化措施，大力促进奶牛业快速发展。

二、明确发展思路和目标

（一）发展思路。以科学发展观为指导，充分发挥国家级大型乳业龙头企业的带动作用，以扩大养殖规模、增强市场竞争力为主线，转变生产方式和创新发展模式，加强良种繁育和科技进步，加快奶源基地建设，不断提高奶业规模化、标准化、产业化水平，努力把我市建成中部地区重要的奶业生产、加工、销售基地。

（二）发展目标。按照“统一规划、合理布局、质量安全、生态环保”的总体要求，重点培育一批规模大、标准高、示范带动强的奶牛养殖基地。到2014年，全市奶牛存栏达到3万头，年产鲜奶15万吨；到2017年，奶牛存栏达到8万头，年产鲜奶40万吨以上。

三、加大政策扶持力度

（一）加大资金投入。对新建存栏150头以上的奶牛场、300头以上新建标准化饲养小区，在省级财政奖补基础上，市财政再分别给予10万元、15万元的补贴。

对一次从国外引进高产奶牛、外购或迁入100头以上良种奶牛并集中饲养的，在省级财政奖补基础上，市财政再分别给予每头1500元、1000元补贴。

（二）强化担保服务。市、县（市、区）政府担保机构要为企业建设奶牛场和引进奶牛贷款提供全程担保服务。由政府金融办牵头，适时举办银企对接活动，解决奶牛业发展资金问题。

（三）落实配套政策。积极开展奶牛保险工作，各级财政按规定给予相应配套和补贴。合理安排奶牛场建设用地，饲养奶牛用地及相应建设的牛舍及附属设施等按农业用地管理，并纳入乡镇土地利用总体规划，统筹优先安排。环保项目、大中型沼气项目向大型奶牛企业倾斜。秸秆处理、挤奶设备纳入农机补贴。用电按农业用电计价。

（四）加大招商引资力度。各地各有关部门要把奶牛业发展作为招商引资的重点，大力宣传推介我市区位、加工等发展优势和优惠政策，扶持和引导各类资本参与奶源基地建设。

四、加快标准化奶业基地建设

加强良种繁育体系建设，引进优质高产奶牛品种，推广人工授精和胚胎移植技术，加快对现有奶牛的品种改良，加速优质高产奶牛扩群，加快标准化规模养殖进程。加强奶牛疫病防治，实行奶牛“健康体检”制度，确保奶牛重大疫病免疫率达到100%。加强疫情监测和疫病普查，建立应急机制，规避奶牛业发展风险。

五、保障奶业质量安全

各级、各有关部门要切实加强对牛奶生产、加工、销售环节的管理和奶制品质量的监督检查，建立健全鲜奶及奶制品质量检测体系、产品标准体系，推行质量追溯制度。强化奶牛场和养殖小区的无害化处理措施，实现生态养殖。规范投入品的生产经营，推广使用营养安全的饲料、饲料添加剂、兽药和生物制品。加强生鲜乳收购站管理，打击违法生产经营行为，确保乳及乳制品的食用安全。

六、切实加强组织领导

市政府成立奶业发展领导小组，分管负责同志任组长，市畜牧兽医、发展改革、农业、财政、国土资源、金融、物价、工商、质监、农机、电力、交通运输等部门参加。领导小组办公室设在市畜牧兽医局，负责制定奶业发展总体规划及分年度实施方案，建立定期联席会议制度，及时解决发展中遇到的重大问题。各地要结合实际，制定发展目标，完善相关扶持政策，加大招商引资力度，营造良好的发展环境。市政府将对在奶牛业发展中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。各有关部门要各司其职，各负其责，相互协作，密切配合，切实做好服务工作，确保各项措施落到实处。

二○一二年四月十二日

以上就是小编为您带来的“关于加快奶牛业发展的实施意见”全部内容，更多内容敬请关注律咖网！