一直以来,德国都属于对外来移民限制得比较严格的国家。近年来,由于德国人口出生率逐年下降、人口老龄化程度呈现上升趋势,因此德国社会潜在的社会危机正在一步步凸显。在这一背景下,近年来德国的移民政策及法规也在逐步转向。

12月3日,德国部长会议通过了一项新的移民法案,这项法案还需经过议会审议通过方能最终生效。据悉,在未来新移民法案成为法律后,将加速对某些非法移民(如被判过重刑的人)的驱逐。同时,移民法案也推出了特赦,更宽容、开放地接纳那些已经成功融入德国社会的无证外来移民。

放宽特赦条件

德国内政部长在内阁会议上介绍了新移民法案的内容。他认为,新的移民法案向那些能熟练使用德语且能在德国自食其力的外来移民发出了这样的信息:“你们是德国的组成部分”。

此次的德国新移民法案拟放宽特赦非法移民的条件:只要在德国生活满8年、能正确使用德语、并自食其力的外国人就能够获得合法居留权,但申请人不得有严重犯罪纪录;针对年轻人以及带孩子的家长,特赦条件则更为宽松,他们在德国只需分别居住满四年、六年,就能申请获得合法居留权。

据德国相关部门统计,新移民法案实施后,将约有数万非法移民获得在德合法身份。

加速驱逐程序

与此同时,新移民法案也推出了简化及加速驱逐非法移民程序的措施,以便快速、有效地驱逐某些“不受德国欢迎”的非法移民,这类措施主要针对被判重刑或危害德国安全的人。对于这类被驱逐者,法案还规定了禁止其重新入境的措施。据德国相关部门统计,目前约仍有4万此类非法移民应被驱逐出境但仍滞留德国境内。去年,德国实际驱逐出境者约1万人。

德国主要执政党基民盟的发言人佛里色尔认为,新移民法案是一项明智的举措,能使有关部门更加有效地打击极端势力和恐怖活动。然而,德国绿党等在野党及一些维护移民权利的民间组织则谴责这一法案“剥夺了外国人的权利”。

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