maurice berez 先生在美国移民局工作长达38年，并担任美国移民局eb-5计划署长8年，在他的努力之下，每年进入美国的移民投资达到十亿美元。最近他受邀访沪，出席了上周六的《美国投资移民官方发布会》，并以他多年从业美国投资移民的丰富经验，在上期解答申请人普遍关心的移民热点问题，点评刚刚推出的美国南达科他州北新公营基建项目风电二期之后，再次为大家解析争议不断的美国投资移民资金安全性问题。

问：首先，您能否以您多年从业美国投资移民的经历为大家分析一下美国投资移民的资金到底存在哪些风险？

maurice berez：由于美国移民局不对投资人的投资行为负责，只负责审核项目的合法性与投资人的移民申请，因此美国政府一直强调投资风险应由投资人自行承担，任何否认美国投资移民资金风险的说法都是误导和危险的。

以风险来源来分类，美国投资移民的资金风险主要可分为道德风险和经营风险两大类。其中道德风险主要见于一些缺乏实力的私人企业，其吸纳移民投资的真正目的不是为了企业发展，而是为了圈钱。随着美国移民局对于各区域中心的管理日趋规范，此类风险已得到有效控制；而经营风险则是与市场化经济共生的风险，不可避免，也是大家普遍关心的风险。

问：既然经营风险不可避免，那请您谈谈申请人应如何看待和面对此类风险？

maurice berez：美国投资移民历经20年的风风雨雨，目前已基本形成投资型移民项目和借贷型移民项目两分天下的格局。前者强调获利但风险很大(一般不提供任何担保还款)，后者与银行放贷相近，强调本金安全(一般采用担保品形式)，其经营风险相对较小。因为根据美国法律，一旦企业进入破产清算，第一优先是税款，第二优先是投资移民资金，此后才是员工工资等，再加上足额的担保品，资金的安全性还是有足够的保障。

我建议那些关心资金安全性的申请人应选择有政府直接投资、已经开始运营、银行愿意融资贷款、借款企业盈利能力稳健的投资移民项目进行投资，这样安全系数相对更高。同时，选择诚信专业的中介也很重要，好的中介在引进推广项目前，已经帮投资人做了一次筛选工作。

问：能否请您具体分析一下应如何选择资金安全的投资移民项目？

maurice berez：现在经美国移民局核准的区域中心已超过100个，推出的投资项目名目繁多，如何甄选考验的是投资人和移民中介的眼光。以我多年审核和监督各州区域中心及终审投资移民申请的工作经历，由政府介入投资和管理的区域中心，其资金管理模式值得推广。

政府直接投资的项目，一般州政府出资50%以上，余款由借款企业的母公司和eb-5投资移民申请人各自分担，所有投资款均纳入政府指定银行监管帐户统一管理，以银行法的约定来保护投资资金。

由于中国申请人普遍关注资金的安全性，我建议他们应优先考虑借贷型移民项目。尤其是有政府直接投资(如南州区域中心旗下所有项目)，或者母公司财务稳健(如索尼影业项目)，或者公营基建项目(如夏威夷州机场项目)，这些投资移民项目在资金安全性方面远高于投资型移民项目和其他借贷型移民项目。

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