北京市针对当前执法过程中存在的突出问题和重要问题，即行政机关不作为或乱作为不能追究其责任的问题，出台了一部《北京市行政执法责任追究办法》，该办法已获得市政府通过，将于近期公布实施。《办法》中明确列举了在行政执法中行政执法部门及行政执法人员不履行、违法和不当履行行政执法责任，需要追究行政执法责任的情形。其中，明确了15种行政执法不作为的行为和13种行政执法乱作为的行为。

《办法》对行政执法部门和行政执法人员责任追究的方式进行了规范，分别为：批评教育、通报批评、离岗培训、取消行政执法方面年度评比先进的资格、行政执法年度评议考核不合格、取消行政执法资格。这也就意味着，执法人员违法执法情节严重的，将被取消行政执法资格。

《办法》还规定，行政执法部门及其行政执法人员有下列情形治理的，应当从重处理：

1、故意违法执法的，拒不纠正违法执法行为的;

2、一年内被追究两次行政执法责任的;

3、违法情节恶劣或造成严重后果的;

4、其他应当从重处理的。

15种行政执法不作为的行为

一、对依法申请的行政行为,不按照规定履行受理、审查、决定等职责的;

二、 未按照规定履行检查、检验、检测、检疫等监督职责的;

三、对违法行为不制止、不纠正的,对依法应当给予行政处罚或者采取行政强制措施的,未予处罚或者未采取行政强制措施的;

四、接到公民、法人或者其他组织的投诉、举报后,不按照规定履行调查、处理等职责的;

五、应当履行保护公民、法人和其他组织人身权和财产权等法定职责,而拒绝履行的;

六、 依法应当给予行政赔偿、补偿,不予赔偿或者补偿的;

七、行政相对人询问有关行政许可、行政给付条件、程序、标准等事项,敷衍塞责、推诿、拖延或者拒绝答复的;

八、 不按照规定履行执法协调职责或者配合协调工作的;

九、 不执行或者拖延执行达成一致的执法协调意见的;

十、未按照规定开展行政处罚执法资格培训、考试等管理工作的;

十一、未按照规定做好制定实施方案、建立配套制度等法规、规章实施准备工作的;

十二、未按照规定对法规、规章实施情况进行检查和定期评估的;

十三、 未按照规定制定行政处罚自由裁量权规范的;

十四、未按照规定建立案卷评查制度、组织开展案卷评查工作,或者无正当理由不参加案卷评查的;

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