近年来，“教育乱收费”现象已成公众关注的重点，也是国家每年纠风专项治理的重点之一。2006年国家审计署向社会公布了18所部属高校以各种名目违规收费高达8.68亿元。面对如此严峻的教育收费形势，除中央和各级政府强化一系列治理措施外，高校内部纪检监察部门如何在教育收费监管中主动发挥职能作用，有效地治理和预防乱收费现象，巩固和落实学习实践科学发展观的成果，在此加以探讨。

1 纪检监察部门参与教育收费监管的意义

1.1 实践科学发展观的必然要求

从本质属性上说，科学发展观与党的宗旨是一致的，都是为着广大人民群众的根本利益。高校教育收费工作更是直接关系到千千万万名考生和家长的切身利益，与民心和社会大局的稳定息息相关。所以，高校纪检监察部门参与教育收费监管，维护广大人民群众的利益，就是在用实际行动践行科学发展观。

1.2 高校长远建设的客观需要

高校教育乱收费的原因，客观上是政府投入不足，高等教育市场供不应求，主观上则是高校受市场利益驱动，把高等教育产业化，从而导致教育资源失衡、损害人民大众利益，甚至降低高等教育质量，给高校形象造成巨大的负面影响。纪检监察部门参与教育收费监管、治理和扭转乱收费，符合高校自身建设和健康发展的客观要求，必然受到广大师生的拥护和赞成。

1.3 反腐倡廉建设的重要措施

有教育专家调查，10年我国教育乱收费超2千亿元，其中高校占很大一部分份额，收费程序不透明，资金用途不合理，甚至成为单位盈利创收、个人牟取私利的一个“活口”，给滋生腐败行为提供了土壤和条件。如果高校内部加强教育收费监管，严密各种制度和措施，就能够从源头上堵塞腐败的漏洞，为反腐倡廉建设搭建一个重要的屏障。

1.4 高校纪检监察部门的职责所在

高校内纪检监察部门是依法组成的党的纪律检查和国家监察机关的办公机构，具有依照《党章》和国家法律对工作对象实施党纪检查、行政监察的权力，即检查权、调查权、建议权和决定权，履行纠偏职能、惩处职能、教育职能以及对合法权益人的保护职能。因而对教育收费工作实施监管，是高校纪检监察部门的一项重要职责和权力。

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