受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。   

一、受贿罪的主体 

受贿罪的主体是特殊主体，即国家工作人员。我国《刑法》第93条规定："本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。"这是刑法对国家工作人员的概念所作的立法解释，这一规定解决了长期以来在国家工作人员概念上的争论，较之原刑法的规定有一进步。但这一规定对"公务"的含义，以及其他依照法律从事公务的人员”等问题，没有作出具体的解释，因而在司法实践中，如何界定国家工作人员的范围，常常发生争议，直接影响了刑法的适用。 

（一）如何界定国家工作人员的范围 

以什么标准界定国家工作人员的范围，这是当前极具争议的问题。一种观点认为：国家工作人员犯罪是一种职务性犯罪，所以国家工作人员应当具有国家工作人员的资格身份，这是其从事公务的前提，故主张在界定国家工作人员范围时，应以行为人是否具有国家工作人员的资格身份来确定。另一种观点则认为：从事公务是国家工作人员的本质特征，因而主张在确定行为人是否是国家工作人员时，应以其是否从事公务来界定，无论行为人是否具有国家工作人员的身份，只要是依法从事公务者，即应视为国家工作人员之列。 

笔者认为，片面地强调身份”或公务”，都有失偏颇。因为 身份”和公务”是构成国家工作人员的两大要素，二者是难以截然分开的，因此在界定国家工作人员的范围时，必须把身份”和公务”有机地结合起来，二者不可偏废。 

（二）如何理解公务”。从词义上讲，公务是指一切公共事务。它包括国家性质的公务和集体性质的公务两大类。而刑法意义上的公务”，是属于国家性质一类的公务，从事集体公务的人员，不应视为是国家工作人员。如果这些人贪赃枉法，触犯刑律的，构成什么罪，就定什么罪。 

在界定国家工作人员范围时，还要划清公务”与劳务”的界限。劳务”是指以劳力为主从事生产性、经营性、社会服务性的活动，它与公务的根本区别在于这种活动不具有国家权力性、职能性和管理性。从事劳务的人员不是国家管理意义上的管理者，而是被管理者。因此国有单位中的收款员、售票员、营业员等，尽管也经手、管理国有财物，但他们所从事的职业活动，主要是靠提供劳力来实现的，因此不能认定为国家工作人员。 

（三）如何理解其他依照法律从事公务的人员”。

在如何理解"其他依照法律从事公务的人员"时，必须注意以下两点：第一，其他依照法律从事公务的人员”应当是在国家机关或国有单位管辖、管理范围内依法从事公务的人员。第二，其他依照法律从事公务的人员”中讲的公务应当是国家公务，不包括集体公务在内。只有符合以上两个条件的，才能以国家工作人员论，否则就不能当作国家工作人员。 

通过以上分析，我们认为，受贿罪的主体包括二类：一类是国家机关工作人员，另一类是准国家工作人员。 

国家机关工作人员具体包括：中国共产党各级机关中从事公务的人员；国家各级权力机关中从事公务的人员；各级行政机关中从事公务的人员；各级审判机关、检察机关中从事公务的人员；军队各级机关中从事公务的人员；人民政治协商会议各级机关中专职从事公务的人员。 

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