网友提问：

委托别人进来的商品，经自己分装成小包装后销售，但商品本身没有任何变化。但在销售过程中抽检有不合格的，而商品质量是交给进货人把关。分装过程是否构成生产伪劣产品罪？如何认定生产伪劣产品罪？

荆州律师解答：

关于生产,销售假冒伪劣产品行为的认定

1、生产国家明令淘汰产品、销售国家明令淘汰并停止销售的产品和销售失效、变质产品的行为。国家明令淘汰的产品，指国务院有关行政部门依据其行政职能，对消耗能源、污染环境、毒副作用大，技术明显落后的产品，按照一定的程序，采用行政的措施，通过发布行政文件的形式，向社会公布自某目起禁止生产、销售的产品。失效、变质产品，指失去了原有的效力，作用，产品发生了本质性变化，失去了应有价值的产品。

2、伪造产品产地的行为。指在甲地生产产品，而在产品标识上标注乙地的地名的质量欺诈行为。

3、伪造或者冒用他人厂名、厂址的行为。指非法标注他人厂名、厂址标识.或者在产品上编造、捏造不真实生产厂厂名和厂址以及在产品上擅自使用他人的生产厂厂名和厂址的行为。

4、伪造或者冒用认证标志等质量标志的行为。指在产品、标签、包装上，用文字、符号、图案等方式非法制作、捏造或非法标注质量标识以及擅自使用未被批准的质量标志的行为。质量标识包括我国政府有关部门批准或认可的产品质量认证标志、企业质量体系认证标志、名优标志、国外的认证标志、原产地域产品专用标志、免检标识等。

5、在产品中掺杂、掺假的行为。指生产、销售者在产品中掺入杂质或者造假，进行质量欺诈的违法行为。其结果致使产品中有关物质的成分或者含量不符合国家有关法律、法规、标准或者合同要求。

6、以假充真的行为。指以此产品冒充其特征，特性等不同的其他产品，或者冒充同一类产品中具有特定质量特征，特性的产品的欺诈行为。

7、以次充好的行为。指以低档次、低等级产品冒充高档次、高等级产品或者以旧产品冒充新产品的违法行为。

8、以不合格产品冒充合格产品的行为。不合格产品是指产品质量不符合《产品质量法》第二十六条规定的产品。以不合格产品冒充合格产品是指以质量不合格的产品作为或者充当合格产品。

注：《产品质量法》第二十六条：产品质量应当符合下列要求：

1、不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准;

2、 具备产品当应具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵做出说明的除外;

3、 符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。

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