1.犯罪分子的行为虽已构成犯罪，但由于犯罪情节轻微而不需要判处刑罚。如果应当判处刑罚或者不构成犯罪，则不能适用。这与本法第13条规定的情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪的情况不同。

2.虽然不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚，但可以根据案件的不同情况给予适当的处理。条文规定的是可以，即对于免予刑事处罚的，也不是一律都给予其他处理，是否给予其他处理，所谓免予刑事处罚，指人民法院认定某种行为构成犯罪，但因犯罪情节轻微而免予刑罚。它以构成犯罪为前提，如果行为不构成犯罪，就不能判处免予刑事处罚，而应当宣告无罪。因此，免予刑事处罚属于有罪判决。

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