苏充均、洪基军、黄华德因海域渔业污染损害赔偿纠纷一案，不服北海海事法院(2005)海事初字第028号民事判决，向本院提起上诉。本院于2005年11月24日受理后，依法组成合议庭，于2005年12月6日公开开庭审理了本案。上诉人永鑫公司的委托代理人张宏新、许光玉，上诉人苏充均，上诉人苏充均、洪基军、黄华德的委托代理人吴世训、夏军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

事人未申明放弃陈述、申辩、听证权利的前提下，不能将《海事违法行为通知书》及《海事行政处罚决定书》同时送达当事人，当事人收到《海事违法行为通知书》后，有权在3日内进行陈述、申辩，还有权要求组织听证。 3.m局作出的处罚决定，不能由m局自己进行复议。按照《行政复议法》，应该是m局的上级机关进行复议。结合本案，应该告知当事人向中华人民共和国交通部提起行政复议。 4.

应美国加利福尼亚州环保局以及美国自然资源保护委员会的邀请，法制报记者与中国环保方面的政府官员及专家、学者一一起于2月下旬到3月初赴美，对美国联邦环保署、加利福尼亚州环保局以及美国自然资源保护委员会进行了采访。介绍美国有关环保立法、执执法、环境公益诉讼经验、做法的同时，也将探讨中国在相关领域的问题。 叫板头号污染源并非易事

《新防污条例》第六十二条规定：船舶油污损害赔偿基金用于支付下列船舶油污损害： (1)赔偿额超出船舶所有人油污损害赔偿责任限额的; (2)船舶所有人依法免除赔偿责任的; (3)保险人或者提供担保的机构不能或者不能完全履行其油污损害赔偿责任的; (4)无法找到造成污染船舶的。 由此可见，按照我国参加的国际公约和国内法律、法规的规定，国内油污基金应当对以下情况承担赔偿责任： a.

社会的不断发展，推动着化学工业 的发展，但在发展过程中工业发水也不断的增加。化学工业废水主要来自石油化学工业、煤炭化学工业、酸碱工业、化肥工业、塑料工业、制药工业、染料工业、橡胶工业等排出的生产废水。 化工废水污染 防治的主要措施是： 首先应改革生产工艺和设备，减少污染物，防止废水外排，进行综合利用和回收;必须外排的废水，其处理程度应根据水质和要求选择。

和水质稳定，易于保持良好的运行状况和处理效果。 ⑥一些可以生物降解的有毒废水如含酚、氰废水，经厂内处理后，可按容许排放标准排入城市下水道，由污水处理厂进一步进行生物氧化降解处理。 ⑦含有难以生物降解的有毒污染物废水，不应排入城市下水道和输往污水处理厂

重金属废水主要来自矿山、冶炼、电解、电镀、农药、医药、油漆、颜料等企业排出的废水。如果不对重金属废水处理，就会严重污染环境。废水处理中重金属的种类、含量及存在形态随不同生产企业而异。除重金属在废水处理中显得很重要。 由于重金属不能分解破坏，而只能转移它们的存在位置和转变它们的物理和化学形态，达到除重金属的目的。

工业废水的分类和处理方法概述 工业废水分类的方法有三种 1、 按污染物性质分类 通常分为有机废水、无机废水、重金属废水、放射性废水、受热污染废水等。有时还 可根据废水中主要污染物种类命名，如含酚废水、含丙烯腈废水、酸性废水、含铬废水等这种分类方法主要用于废水处理技术的研究与讨论。例如，低浓度有机废水常用好氧生物处理技术。

防治光污染主要有下列几个方面： ①加强城市规划和管理，改善工厂照明条件等，以减少光污染的来源。 ②对有红外线和紫外线污染的场所采取必要的安全防护措施。 ③采用个人防护措施，主要是戴防护眼镜和防护面罩。光污染的防护镜有反射型防护镜、吸收型防护镜、反射-吸收型防护镜、爆炸型防护镜、光化学反应型防护镜、光电型防护镜、变色微晶玻璃型防护镜等类型。

光污染是现代社会产生的过量的或不适当的光辐射对人类生活和生产环境所造成的不良影响的现象。一般包括白亮污染、人工白昼污染和彩光污染。有时人们按光的波长分为红外光污染、紫外光污染、激光污染及可见光污染等。 现代不少建筑物采用大块镜面或铝合金装饰门面，有的甚至整个建筑物会用这种镜面装潢。也有一些建筑物采用钢化玻璃、釉面砖墙、铝合金板、磨光花岗岩、大理石和高级涂料装饰，明亮亮、白花花眩眼逼人。

防治光污染主要有下列几个方面： ①加强城市规划和管理，改善工厂照明条件等，以减少光污染的来源。 ②对有红外线和紫外线污染的场所采取必要的安全防护措施。 ③采用个人防护措施，主要是戴防护眼镜和防护面罩。光污染的防护镜有反射型防护镜、吸收型防护镜、反射-吸收型防护镜、爆炸型防护镜、光化学反应型防护镜、光电型防护镜、变色微晶玻璃型防护镜等类型。

还成立了国际黑暗夜空协会，专门与光污染作斗争。 近视与环境有关 噪光污染正在损害你我的眼睛 人们都知道水污染、大气污染、噪声污染对人类健康的危害，却没有发觉身边潜在的威胁--噪光污染，正严重损害着人们的眼睛。 近年来，环境污染日益加剧。无数悲剧的发生，让人们越来越懂得环境对人类生存健康的重要性。人们关注水污染、大气污染、噪声污染等，并采取措施大力整治，但对噪光污染却重视不够。

体囊肿、肥大或松果体瘤会导致儿童性早熟。松果体对光很敏感。如果孩子睡觉时长期处于光亮环境中，就会影响松果体甚至致其病变，从而导致性早熟现象的发生。 光污染对眼睛也有很大的伤害。 河南省人民医院激光室的董道权博士告诉记者，眼睛长期暴露于光污染环境中，视网膜和虹膜都会受到损害，导致视力下降，白内障等眼病的发病率会增高。对孩子来讲，光污染还会影响孩子的视力发育，使患近视的风险成倍增加。

光污染是由光污染源造成的。我们通过调查发现，其污染源及其造成的危害主要有： 1.由计算机屏幕产生的光污染及其危害 在人类文明以前，是“光”照亮了世界。工业革命前期，光被称为“生存之光”，到第二次工业革命后期称为“发展之光”，直到21世纪成为“信息之光”。“光”是生命之源。人们一直不懈的对光进行着探索，随着时间的推移，人们更加有效的让光为自己服务。

位于安徽广德县境内的太极洞是华东地区最大的喀斯特溶洞，是国家重点风景名胜区和国家首批4a级旅游区。太极洞所在山体属于皖、浙、苏三省交界地，近几年来，江苏、浙江属地的采矿厂、石灰窑大量采石，致使太极洞风景区山体遭大面积毁灭性破坏。同时，太极洞附近的江苏和浙江两省数十家排污企业，将太极洞团团围住，目前景区及周边地区水体遭全面污染。污染和破坏正愈演愈烈，并已引发系列社会问题。

旅游污染又称观光污染。因开展旅游活动造成的环境污染。旅游是促进相互了解和各地文化、科学技术交流的重要形式，也是重要的收入特别是外汇收入的来源，故称为无烟工业。但旅游活动和旅游设施的大规模发展，会因管理的不健全造成污染严重和景观破坏，如饮食用包装纸、盒、瓶的充斥、旅游者遗弃物品难以处置等。此类污染又会妨碍旅游的长期受益。

近年来，随着人们生活水平的提高，外出旅游特别是到山川秀美且纯净无污染的大草原去旅游，已为越来越多的人所青睐。然而，记者近日在内蒙古草原的一些旅游景点采访时发现，伴随着大批游人的到来，原本干干净净的大草原，却遭到了“旅游垃圾”的污染。 草原旅游景点变成“垃圾场” 今夏的内蒙古呼伦贝尔大草原，雨水丰沛，牧草过膝，炊烟枭枭，牛羊肥壮，再现了“天苍苍，野茫茫，风吹草低现牛羊”景色。

植被监测与评估，视其生态恢复情况适时对外开放。 实践证明，“景点封闭轮休”对生态恢复是一项极其有效的保护措施，实现了景区景点的可持续利用。正因为如此，该项措施，被省人大常委会写入《黄山风景名胜区管理条例》的保护条款，以法规形式被固定了下来，具有法律效力，开创全国景区景点生态保护之先河。 二、污染预防与治理工作情况 黄山风景区污染源主要有生活污水、生活垃圾和建筑垃圾。

2的含量，引起酸雨。因此，无论是从环保角度，还是从节约资源角度，不使用一次性塑料餐具及纸制餐具都是一件好事。 转 回收废塑料并使之资源化是解决白色污染的根本途径其实，塑料和其它材料比，有一个显著的优点：塑料可以很方便地反复回收使用。废塑料回收后，进行分类、清洗后再通过加热熔融，即可重新成为制品。

目前我国开始从行政和技术两个方面采取措施，防治“白色污染”。 一、行政方面 1.加强管理 禁止使用一次性难降解的塑料包装物。杭州是我国最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。通过采取上述措施，在一定范围，一定程度上减轻了“白色污染”的危害。但从实践的结果来看，单靠禁止是很难彻底解决“白色污染”问题的，上述颁布禁令的城市都要求用纸制品或可降解塑料制品代替原来的难降解的泡沫塑料制品。