本报北京3月9日电 (特派记者黄晓华)曾于去年提交提案呼吁试行火车票实名制的我省全国政协委员、省公路勘察设计院院长施耀忠，今天在接受记者采访时表示，火车票实名制目前不宜全面推行，而应根据上座率有针对性地选择时段、地段实行。

提案引起铁道部重视

去年全国两会上代表委员对火车票实名制的呼吁，一定程度上促使了火车票实名制的试行。在全国政协十一届二次会议上，施耀忠委员提交《关于提高铁路运输应急能力缓解“一票难求”现象的提案》，建议学习借鉴泰国、韩国、俄罗斯等国家购买火车票实行实名制的做法，进行购买火车票实名制试点，为购买火车票逐步推行实名制创造条件。

该提案提交后，引起了铁道部的高度重视。去年8月，铁道部在答复提案时表示，“我们将认真参考您的建议，进一步研究论证，积极探索既符合实际、又便民利民的售票组织方式。”

实名制增加了社会成本

今年的两会上，火车票实名制是否全面推行又成关注的热点。施耀忠说，开展火车票实名制试点，缓解了春运期间火车票“一票难求”的现象，特别是对“黄牛党”起到了非常明显的遏制作用。从成都、广州等地的实践看，基本没有出现旅客出行拥堵的情况，没有对旅客出行造成太大的不便，应该说火车票实名制试点的成效是明显的。

但施耀忠指出，火车票实名制在试行中，增加了铁路部门运营成本，也增加了社会成本。一方面，铁路部门为保障乘客安全顺利地乘车,在购票、改签、退票、验证进站等环节均增配人力或更换设备。另一方面，增加了旅客购票的难度，旅客排队买票和进站验票时间大大增加。

施耀忠指出，要从根本上解决春运期间买票难问题，就是要从根本上解决火车客运运力不足的问题，一方面，要加快铁路网的建设，使铁路客运的运输能力适应或适度超前于经济社会的发展，满足人民群众不断增长的出行需求。另一方面，要靠铁路部门不断提升管理水平，最大限度地发挥现有铁路客运的潜能。

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