张女士出国打工近20年后，回国要求单位为其缴纳社保。遭到拒绝后，她将朝阳区人力资源和社会保障局(以下简称朝阳区人社局)告上法庭。昨天上午，朝阳法院开庭审理了这起行政诉讼案。

张女士现年55岁，原来是民航总医院的电话修理工。1987年，她自费到意大利留学，办理了为期一年的停薪留职手续。次年因学业未完成，张女士委托丈夫写了书面申请，同意按照单位规定，办理自动离职。

孰料2005年，张女士突然委托律师来到民航总医院，要求给她缴纳社保，遭到拒绝后，她将民航总医院起诉至法院索赔100万。经调解，民航总医院同意由张女士出资，为其办理社保。

今年2月，民航总医院办社保手续时，朝阳区人社局以张女士连续工龄不达标，且已经自动离职为由，拒绝为其办理。两个多月后，张女士认定朝阳区人社局行政不作为，将对方告上法庭要求为她办理养老保险和医疗保险。

昨天上午，朝阳区人社局称，他们按照国家规定严格审核，认定张女士不符合补缴社保的条件，因此才拒绝为其上社保。

张女士的代理律师说，张女士没有提出辞职，她仍然是民航总医院的职工，应当给她计算工龄。

人社局的代理人指出：“你认为她出国打工近20年，从来没给单位提供劳动，也应该计算工龄吗?那民航总医院如果为她补缴社保，对其他职工是否公平呢?”

对此，张女士的律师坚持档案没有撤走，工龄应当计算。

民航总医院作为第三人参加了诉讼，院方代理人说，朝阳区人社局在张女士的档案中发现她“自动离职”的函件，她的律师曾要求民航总医院撤销，但被民航总医院拒绝。

朝阳法院没有当庭宣判此案。

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