第一章 总 则

第一条 根据省政府《关于加快建立全省社会保障体系的意见(试行)》，特制定本办法。

第二条 农村社会养老保险是国家保障全体农民老年基本生活的社会保障制度，是政府的一项重要社会政策和行政职能。

第三条 农村社会养老保险工作要从实际出发，以保障老年人基本生活为目的，以个人交纳保险金为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持;坚持自我保障和国家、社会扶持相结合;坚持务农、务工、经商人员社会保险一体化。

第二章 保险对象及交纳保险金、领取养老金的年龄

第四条 农村社会养老保险的对象是非城镇户口、不由国家供应商品粮的农村人口。其中村办企业职工、私营企业、个体户、外出务工经商人员等，一般由村确认，组织投保。乡镇企业职工一般由乡镇或所在企业确认，组织投保。

第五条 交纳保险金年龄不分性别、职业为20周岁至60周岁。

第六条 领取养老金的年龄一般从满60周岁以后。

第三章 保险金交纳

第七条 农村社会养老保险金采取“储蓄积累式”的办法，由个人分月交纳，集体适当补助。个人交纳的保险金和集体的补助，都分别记在个人名下，由政府负责保值增值和如期兑付。

第八条 根据自身经济状况，自愿选择每月2-20元的不同投保档次。保险金可一次性交纳，也可趸交。

第九条 乡镇企业职工的集体补助，按工资总额的一定比例(最高不超过20%)在成本中列支。

第十条 投保对象迁往异地，可将其保险关系(含资金)转入迁入地农村社会养老保险管理机构;若迁入地尚未建立保险制度，原所在社会养老保险管理机构应退还其个人交纳的保险金的全部本息。投保人招工、提干、考学等农转非后，可将其保险关系(含资金)转入其所在社会养老保险管理机构，或按有关规定退还其本人交纳保险金的本息。

第四章 养老金给付

第十一条 养老金领取从年满60周岁以后到死亡为止。根据交费标准及年数确定养老金数额。

第十二条 投保人在交费期间身亡者，个人交纳全部本息，退给其法定继承人或指定受益人。

第十三条 投保人领取养老金，保证期为十年。不够十年身亡者，其保证期内的养老金可以继承。如无继承人或指定受益人，由农村社会养老保险管理机构按规定支付其丧葬费。

第十四条 给付权益不得转让、抵押和还欠贷。

第五章 保险金管理

第十五条 农村社会养老保险金以县(市、区)为单位统一筹集、核算与支付。省、市(地)、县分级储存，承担风险，确保保值增值，储存比例暂定为县(市、区)85%、市(地)10%、省5%。管理费按当年收取保险金总额的3%由县(市、区)民政部门统一提取，实行分级使用，逐级上解，县(市、区)、市(地)、省、部四级留取比例分别为85%、7%、6%、2%。

第十六条 民政部门对所筹集的养老保险金及提取的管理费，有管理权、支配权。民政部门对当年收取的保险金在提取管理费和按一定比例留备用金后，与财政部门签订使用合同，纳入财政预算外专户储存。财政部门按民政部规定的利率计息，实现保值增值。

第十七条 农村社会养老保险金和按规定提取的管理费及农民个人领取的养老金，均不计征税、费。

第十八条 农村社会养老保险金和管理服务费的使用，接受财政部门监督，审计部门审计。

第六章 管理机构

第十九条 各级民政部门为农村社会养老保险工作的主管部门，负责行政管理、协调关系，制定发展规划。

第二十条 省、市(地)、县(市、区)、乡镇的农村社会养老保险管理机构，负责保险金及管理费的收付、管理、建档等业务，经费实行自收自支。为加强对农村社会保险工作的领导和保持领导骨干的相对稳定，下一级农村社会养老保险管理机构领导班子的配备调整，要征求上一级业务主管部门的意见。

第七章 附 则

第二十一条本办法具体实施事宜，由各市(地)、县(市、区)制定具体补充规定，并报省民政厅备案。

第二十二条 本办法从发布之日起执行。凡与本办法有抵触的现行规定，以本办法为准。

第二十三条 本办法的解释权属省民政厅。

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