[代表声音]

“在农村有新农保，而企业有职工基本养老保险，在这样的背景下，城镇居民养老保障制度缺失问题日益突出。”昨天，全国人大代表、省人力资源和社会保障厅党组书记赵湘平建议，应尽快研究建立城镇居民养老保险制度。同时，合理确定城镇居民养老保险制度缴费和待遇水平，中央财政进一步加大对社会保障的投入，为中西部省份城镇居民养老保险制度全额提供基础性养老金。

赵湘平说，城镇老年居民养老无保障，生活困难，特别是计划经济体制遗留下的原街办工厂等小集体职工和五七家属工，逐步进入退休养老年龄而无养老无保障。同时大量处于劳动年龄的城镇居民，现在不纳入养老保障制度安排，没有养老物质储备，若干年后其养老问题将成为政府和社会的沉重负担。

据不完全统计，目前湖南省仍有约100万城镇老年居民没享受政府提供的任何养老待遇，约有300万城镇劳动年龄人口(不含在校学生)未正规就业或没有稳定收入来源，由于缴费门槛过高，无法纳入城镇企业职工基本养老保险制度。赵湘平认为，建立适合城镇居民生产、生活和收入特点的社会养老保险制度，可借鉴新农保普惠型养老保险制度模式，由政府全额提供基础性养老金，个人缴费全部计入个人账户，用于计发个人账户养老金。记者李柯夫 周华平

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