日前，上海市黄浦区人民法院对全市首例退休人员认定案作出一审判决，认定退休人员被单位聘用的，工作时受伤属工伤。

陈老师退休后受聘于上海商业会计学校，成为客座英语老师。2006年的一天，当她欲离校回家时，在校园走道上被迎面奔跑而来的一名学生撞倒在地，经医院诊断为左肱骨骨折。

上海商业会计学校认为，学校和陈老师之间只存在民事劳务关系，不存在，陈老师不符合申请的条件。学校还提出，陈老师在校园内被学生撞倒致伤的事故是他人侵权造成，可提出民事损害赔偿请求，但不应通过工伤认定途径解决。

2006年8月，陈老师向黄浦区劳动局申请工伤认定。2007年1月，劳动部门认定学校与陈老师之间存在特殊劳动关系，陈老师的伤属于工伤。学校不服裁定，向上海市黄浦区政府申请行政复议。区政府维持了区劳动局作出的关于陈老师的工伤认定。

此后，学校又向黄浦区人民法院提起诉讼，要求撤销关于陈老师的工伤认定。法院对行政裁决所依据的规范性文件进行审查，认为《关于特殊劳动关系有关问题的通知》是上海市劳动和社会保障局在其行政职权范围内，针对本市劳动力市场的实际状况，为解决实际问题而作的规定。这一规范性文件业已经上海市人民政府审查，不违反法律规定，具备合法性，能够适用本案。 由此，法院认为陈老师与商业会计学校之间已形成了特殊劳动关系，劳动局具有作出工伤认定结论的法定职权。

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