第一条　为了贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)文件精神，切实维护进城务工农民工工伤保险的权益，保障其依法享受工伤保险待遇，根据《工伤保险条例》(国务院令第375号，以下简称《条例》)、《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》(江苏省人民政府令第29号，以下简称《办法》)等相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户、国家机关、事业单位、民间非营利组织(包括在外省、市注册，在徐从事生产经营活动的单位、组织;下同，简称为用人单位)和与之形成劳动关系的农民工。

本办法所称农民工，是指在国家规定的劳动年龄内，具有非城镇户口，并与用人单位形成劳动关系的人员。

第三条　本市行政区域内使用农民工的用人单位应当按照属地管理的原则参加所在统筹地区的工伤保险。

使用农民工的用人单位尚未参加其它社会保险的，可优先参加工伤保险，任何单位不得以已购买商业保险为由，拒不参加工伤保险。

第四条　用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险。未在注册地参加工伤保险的，在生产经营地参加工伤保险。

第五条　农民工参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，农民工个人不缴费。

第六条　用人单位缴纳工伤保险费，应以农民工上年度月平均工资为缴费基数。农民工务工时间不足12个月的，按实际务工时间计算月平均工资;新招用的农民工以本人第一个月工资作为当年缴费基数。缴费基数低于统筹地区上年度职工平均工资60%的，以统筹地区上年度职工平均工资60%作为缴费基数;高于统筹地区上年度职工平均工资300%的，以统筹地区上年度职工平均工资300%作为缴费基数。

第七条　统筹地区工伤保险经办机构按照《关于工伤保险费率问题的通知》(劳社部发〔2003〕29号)为用人单位确定缴费费率，并按规定定期进行浮动。按照参保时间在费率上对其进行一定的奖励和惩罚。

第八条　用人单位为农民工缴纳的工伤保险费并入我市统筹地区工伤保险基金，当统筹地区工伤保险基金收不抵支时，由工伤保险储备金支付，储备金不足支付的，由统筹地区人民政府垫付，并报上一级劳动保障行政部门备案。动用储备金应当经统筹地区人民政府同意，报上一级劳动保障行政部门备案。

第九条　农民工因工作遭受事故伤害或者患职业病的，其工伤范围、工伤认定、劳动能力鉴定、待遇标准等按照《条例》和《办法》的有关规定执行。

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