“珠海市各级妇联二00八年接到涉及家庭暴力的投诉约有七十件，而今年更为严重。一些家庭暴力触目惊心，让人揪心。”珠海市妇女联合会妇工部副部长陈佩瑜介绍。  

如何制止家庭暴力一直是中国法学界和司法实务界研究的重要课题。二00八年三月，最高人民法院应用法学研究所制定了《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》以供法官作为审判的参考性指南。 

作为九家试点之一的广东省珠海市香洲区人民法院，成立了中国首个反家庭暴力合议庭，发出婚内人身安全保护令，出台中国首个规范化操作细则。并设置中国首个反家庭暴力立案专窗，实行优先立案、优先开庭、优先裁定，且全程免缴任何诉讼费。 

二00九年五月，陈美再次遭到了刘峰的暴力殴打，并被送到了医院。无奈的陈美再次向市妇联求助。妇联遂建议陈美向法院申请保护令。五月十一日，法院立案；十二日，召开听证会，当日法院下发人身安全保护裁定，禁止被申请人殴打申请人，在裁定生效期间一方不得擅自处置夫妻财产。如果被申请人违反保护令，法院将对其实施拘留、罚款等措施，构成犯罪的将移送有关机关追究刑事责任。 

根据裁定，申请人必须在裁定生效日起十五日内向法院起诉离婚，否则裁定失效。而如果提起离婚诉讼，则保护令有效期为三个月。裁定下达后，陈美再也没有受到刘峰的暴力行为，刘峰甚至偶尔也会帮她做些家务。这让陈美很满足，她也没有按期提起离婚诉讼。 

据了解，香洲法院目前已经受理了五起人身安全保护申请，除一宗是在离婚案件诉讼过程中发生的暴力行为外，两宗作出裁定后，施暴方均没有再殴打过申请人。而另两宗，被申请人在收到法院传票后就立即向申请人认错。 

香洲法院院长黄智江称，人身安全保护裁定至少有两个好处，一是为家庭暴力的受害者提供了司法救济途径，也切实起到了保护受害人的人身安全；二是为今后立法和司法改革提供了有益的探索经验，但目前还存在许多的不足和困难，一是缺乏立法支持。二是审查证据十分困难。 

中国法学会婚姻家庭法研究会会长夏吟兰建议，为遏制家庭暴力的蔓延，切实保护公民的基本人权，维护家庭的和谐，应尽快出台相关的司法解释，推行保护令制度，应制定一部专门的《家庭暴力防治法》，统一规定对家庭暴力的刑事、民事、行政干预防治手段，既能为司法实践提供法律依据，也能够整合各种资源，明确各相关单位和个人的职责和义务，建立家庭暴力防治的多机构合作机制，使家庭暴力的法律防治收到实效。完 

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