公社、费市公社等一批先进单位。?

专署在抓好宁波市计划生育工作的同时，要求各县在城关镇和选择1～2个公社或大队进行试点。全区共有试点421个，如宁波市的洪塘公社、镇海县的穿山公社、象山县的墙头公社、慈溪县的浒山镇和坎墩公社第四大队等。他们共同的经验是：领导重视，层层建立组织;干部以身作则，带头落实节育措施;宣传教育;发挥卫生部门作用，当好党委参谋;提高避孕节育率，使人口出生率下降。这些试点经验在全地区进行推广。?

1965年全专区共施行各种节育手术5.32人次(其中男子结扎4003人，女子结扎1.12人，人工流产2.93万人次，放环8746人次)，与1964年相比，增加了1.29万人次。多数城镇人口出生率有了下降，例如宁波市人口出生率从1964年的22.58‰下降到1965年的16.62‰，慈溪县浒山镇同期人口出生率从20.2‰下降到15.8‰，镇海县大矸镇由18‰下降到14.99‰。农村的试点人口出生率下降尤为显著，如慈溪县坎东公社从1962年的51‰下降到1965年的29.8‰，奉化县童山大队从1963年的55.2‰下降到1965年的32‰。正当全区计划生育工作正在广泛、深入开展起来之时，由于文化大革命开始，计划生育工作也受到影响。?? (三)全面开展阶段(1971～1979)?

1971年12月，省卫生局召开部分市、县计划生育工作座谈会，传达贯彻全国13省、市计划生育工作经验交流会精神。会后地区革命委员会生产指挥组召开计划生育座谈会，由各县卫生局分管计划生育人员参加。翌年3月，在余姚县召开现场会，推广余姚县“书记动手，干部带头，晚婚、避孕、绝育三管齐下，思想、规划、措施三落实”的经验。宁波市提出的口号是：“学上海、赶杭州，提前3年实现国务院提出的‘四五’期间人口自然增长率下降到10‰以下的要求”。1973年宁波专区人口自增率为12.52‰，提前3年实现国务院提出的农村降到15‰以内的指标。除宁海、象山外的各县均完成15‰以内的指标。这一时期，主要抓以下几项工作：?

【恢复机构】

根据国务院转发卫生部军管会、商业部、燃料化工部《关于做好计划生育工作的报告》文件精神，要建立计划生育办事机构，1973年1月13日宁波地区革委会发文，成立宁波地

区计划生育委员会，由张利一、强世贤、李春姣、黎明、谢瑞木、蔡亦人、华克明、张瑞兰

、张彩亚等9人组成，张利一任组长，李春姣、黎明任副组长，下设办公室在卫生局内。1979年8月改为宁波地区计划生育委员会，仍由张利一任组长，由地区卫生局副局长张彩霞任计划生育委员会副主任兼办公室主任。各市、县先后都成立除害灭病、计划生育领导小组，统管血吸虫病防治、除四害(苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀)、计划生育工作。县以下层层建立计划生育领导小组，公社由一位副书记、大队由支部书记任组长。1979年，省劳动局、省计划生育办公室下达给全区选招计划生育专职人员数为351名，每个公社、街道有一名专职干部，形成了一支从地区、县到公社的计划生育工作队伍。1979年底统计，地、县计划生育办公室配备专、兼职正副主任21人，办公室干部27人。?

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