案 情

原告：董女。

被告：县人民政府?以下简称县政府?

第三人：张女。

１９９６年６月，董女之父董某与张女托熟人在某县空冢郭乡人民政府申请登记结婚，并提供有结婚登记申请书，婚姻状况证明等。当时二人未亲自到空冢郭乡政府办理手续，又由于婚姻登记地非二人户籍所在地，故编造户口分别为空冢郭乡邵堂村和李岗村，并由以上两村委会出具虚假证明。１９９６年６月１７日空冢郭乡政府为董某与张女办理了结婚证?没有编号?。２００１年９月，董某病故。２００１年１０月，张女以董女等民事侵权为由向郑州市金水区人民法院提起诉讼。同年１１月，董某子女董女等向空冢郭乡政府举报，称董、张二人结婚登记时提供了虚假材料。空冢郭乡政府经调查认定：董某系河南省某厅离休干部，原住郑州市金水区；张女系某县龙城镇某村第５组村民。二人均非空冢郭乡户口，提供户口证明亦为虚假材料，且二人也未亲自到空冢郭乡政府办理结婚登记手续和签字。

根据以上事实，２００１年１２月１３日空冢郭乡政府作出“关于撤销董某与张女婚姻关系的决定”，对董某与张女婚姻登记予以撤销。张女对空冢郭乡政府以上决定不服，向县政府提出行政复议。县政府经调查与空冢郭乡政府认定的事实一致。但县政府认为：董、张二人１９９６年办理结婚登记符合结婚的实质要件，因受他人干涉，才在他乡办理了婚姻登记，结婚程序虽有瑕疵，但并不影响婚姻本身的合法性，且双方共同生活多年，现一方已死亡，无法补办和重新办理新的婚姻证件，应当认定原婚姻关系合法有效。２００２年１月９日，县政府作出郾政复?２００１?２５号行政复议决定，撤销空冢郭乡政府作出的“关于撤销董某与张女婚姻关系的决定”。

２００２年１月１５日，董某女儿董女对县政府以上复议决定不服，向人民法院提起行政诉讼。

审 判

一审法院认为：董某、张女故意向登记机关提供虚假材料，违反了《婚姻法》第八条和《婚姻登记管理条例》?以下简称《条例》?第八条之规定，应予撤销。县政府认定董张二人原婚姻关系合法有效，没有法律依据。判决：撤销某县人民政府２００１年１月９日作出的郾政复?２００１?２５号行政复议决定书。

县政府上诉称：１、董女不具备原告资格。婚姻登记涉及的是以性爱为基础的人身关系，存在利害关系的只能是婚姻双方当事人，而当事人的近亲属起诉，不能反映当事人在婚姻问题上的真实意愿。董某病故后，董女对其父婚姻关系合法性提起司法审查，名为撤销不合法婚姻登记，实为剥夺张女合法继承权。这既违反婚姻自由的原则，也不符合社会主义公民道德规范的要求；２、县政府对下级政府的行为不仅审查其合法性，而且审查其适当性。董、张二人结婚符合婚姻法规定的实质要件，不属于《婚姻法》第十条、第十一条规定的婚姻无效和可撤销的几种情形，虽登记行为形式上有欠完备，但在一方当事人已死亡的情况下予以撤销，显然不当。根据民政部办公厅民办函?２００１?１７８号批复，《条例》第二十五条中的“骗取登记”应为不具备登记实质要件而骗取的登记。从事实上看，双方已共同生活多年，对自身婚姻关系始终无异议，现一方死亡已无法补办或重新办理新的婚姻证件，且死者留下公证遗嘱指明张女为“老伴”，这种情况下对婚姻关系予以撤销不具有合法性。请求撤销一审判决，维持上诉人作出的复议决定。

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