禁止自带酒水这样的不平等条款到底是否该写在纸上?提高生活水平的消费(诸如奢侈消费)有无必要明确?《消费者权益保护条例》修订有望最终敲定。今起，省人大将把《消条》第二次审议稿向社会公开，广泛征求意见。在此次意见征集后，《消条》将进入三审并有望在本月底审议通过。

令诸多消费者值得期待的是，《消条》一旦通过实施，水表、电表、气表等计量工具均将有望由经营者自备，这意味着成都目前存在的约计20万只超期服役的燃气表，消费者有望免费更换(该事件本报曾率先推出系列报道)。

条例·争议

禁止开瓶费不用写出来?

针对社会和消费者普遍关注的开瓶费问题，《消条》二审稿没有直接提及。然而，对餐饮领域中的不平等条款，《消条》却有规定：“从事餐饮、住宿、洗浴的经营者，应当向消费者明示所提供商品的价格和服务项目的价格，由消费者自主选择，不得以不公平的限制条件，无理拒绝或者歧视消费者。”“经营者不得以行业规则、管理、店规、内部规定、格式合同限制消费者合法权益。”这意味着，诸如禁止自带酒水或乱收开瓶费的行为将遭遇禁止。

然而，是否把“禁止开瓶费或消费者有权自带酒水”明确写下来，参与修订讨论的代表之间出现了争论。有的说，没有必要明确写出来，因为条款说得很清楚;有的则认为，在成都目前的消费环境下，有必要写出来。“你不点名，商家就有可能以理解有分歧为由，说他不认为这是不平等条款，纠纷还会发生。”昨日，省消委秘书长刘亚兵表示，虽然这一条款的立法精神已很明确，但条例应讲究在实际中的操作性，遇到纠纷就直接可以套用，解决问题。诸如贵州《消条》就全国开先河，在条文中明确了餐饮、娱乐业的经营者“不得拒绝消费者自带酒水、饮料，不得收取开瓶费等不合理费用”，值得借鉴。

是否取消提高水平的消费?

去年成都一起“汽车不是消费”的法院判决曾在全国引起轰动，并引发奢侈消费算不算消费的大争论。就此，《消条》在总则第二条对消费者的定义进行了修订：“消费者是指为生活需要及提高生活水平，而购买或者使用商品或接受服务的自然人。”这一条文中的“提高生活水平”，明确了汽车等属于受《消条》保护的消费，汽车欺诈同样应双倍赔偿，同样用于生活的奢侈消费也算生活消费。

在该条款讨论中，参与《消条》修订的各方代表也出现了不同的观点。有的认为，《消条》所保护的消费行为是生活消费，这已经与生产消费相区别，“提高生活水平的消费”很明显属于生活消费，由此“提高生活水平”这一限制没有必要再重复。有的代表则认为，目前四川包括成都地区，在司法实践中出现了“奢侈消费不算生活消费的分歧”，因此有必要明确写出来以消除争论。

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