【摘要】因合同纠纷或其他民事纠纷提起的诉讼,不少原告在诉讼请求中,在提出要求对方支付拖欠的款项时,同时要求对方支付逾期付款的违约金或利息。但司法实践中,要求对方支付逾期付款违约金或利息的诉请被法院驳回的却不在少数。究其原因,虽有各地法院执法标准不统一,或各承办案件的法官对法律理解的不同以及承办法官个人业务素质的原因,但是,未正确、合理运用《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)和有关法律的规定提出合理的诉请也是造成这一诉请被驳回的重要原因。笔者试就该项诉请的正确、合理运用提出个人的浅见,供同行们参考。
一、问题的提出
在因合同纠纷或其他民事纠纷提起的诉讼中,如果提起诉讼的原告诉讼目的是为了要求对方归还借款;支付货款;租金;承揽合同中的价款或酬金;工程价款;技术转让或技术服务、咨询等被拖欠的款项时,往往在提出上述主要诉请的同时,提出要求对方支付逾期付款的违约金或利息的诉请。应当说,在对方拖欠款项的情况下,在诉请对方支付被拖欠款项的同时,诉请对方支付逾期付款的违约金或利息,完全合情合理。但是,司法实践中,要求对方支付被拖欠款项的逾期付款违约金或利息的诉请,多见被法院驳回的情况。究其原因,虽有各地法院执法标准不统一,或各承办案件的法官对法律理解的不同以及承办法官个人业务素质的原因,但是,未正确、合理运用《合同法》和有关法律的规定也是造成这一诉请被驳回的不可忽略的原因。因此,笔者认为,正确、合理运用《合同法》和有关的法律规定,是保护原告合法权益,让对方因拖欠款项而付出比拖欠款额更多金钱的有效手段。
二、拖欠款项纠纷中当事人之间对款项支付(归还)的合同约定形态
形态1:当事人之间既约定了支付款项的时间,也约定了逾期支付款项应承担的违约责任或支付利息,且违约金或利息的计算方法或数额约定清楚、明确,符合法律的规定。
形态2:当事人之间约定了支付款项的时间,也约定了逾期支付款项应承担违约责任或支付利息,但未约定违约金或利息的计算方法或数额。
形态3:当事人之间约定了支付款项的时间,但未约定逾期支付款项是否应承担违约责任或支付利息。
形态4:当事人之间对支付款项的时间未作约定,或对支付款项的时间约定不明确。
三、原告在提出要求对方支付被拖欠款项的本金这一主要诉请的同时主张逾期付款违约金或利息的几种方式
方式1:无论何种合同引起的涉及款项的纠纷,在诉请对方支付或归还被拖欠款项的同时,还诉请支付逾期付款违约金;
方式2:无论何种合同引起的涉及款项的纠纷,在诉请对方支付或归还被拖欠款项的同时,还诉请支付利息。
方式3:在诉请对方支付或归还被拖欠款项时,既诉请支付逾期付款违约金,又诉请支付利息。
方式4:在诉请对方支付或归还被拖欠款项时,既不诉请支付逾期付款违约金,也不诉请支付利息。
方式5:在诉请对方支付或归还被拖欠款项的同时,诉请赔偿利息损失。
四、我国法律对应支付款项的期限规定和拖欠款项应承担法律责任的规定
我国法律对各类不同合同履行过程中所发生的款项支付期限和拖欠款项应承担的法律责任,有不同的规定,主要的条款如下:
1、《合同法》中关于违约责任的基本规定:
第一百一十四条第一款:“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”该条第三款:“当事人就迟延履行约定违约金的,违约方支付违约金后,还应当履行债务。”
第一百一十五条:“当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后,定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的,无权要求返还定金;接受定金的一方不履行约定的债务的,应当双倍返还定金。”
第一百一十六条:“当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用违约金或者定金条款。”
2、《合同法》有关买卖合同货款支付的法律规定:
第一百六十一条:“买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。”
3、《合同法》有关逾期返还借款的法律责任规定:
第二百零七条:“借款人未按照约定的期限返还借款的,应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。”
4、《合同法》有关承租人拖欠租金的法律责任规定:
第二百二十七条:“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的,出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的,出租人可以解除合同。”
5、《合同法》有关融资租赁合同中的承租人拖欠租金的法律责任规定:
第二百四十八条:“承租人应当按照约定支付租金。承租人经催告后在合理期限内仍不支付租金的,出租人可以要求支付全部租金;也可以解除合同,收回租赁物。
6、《合同法》有关承揽合同价款或报酬支付的法律规定:
第二百六十三条:“定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确,依照本法第六十一的规定仍不能确定的,定作人应当在承揽人交付工作成果时支付,工作成果部分交付的,定作人应当相应支付。”
第二百六十四条:“定作人未向承揽人支付报酬或者材料费等价款的,承揽人对完成的工作成果享有留置权,但当事人另有约定的除外。”
7、《合同法》和相关法律对建设工程合同工程价款支付的法律规定和逾期付款法律责任的规定。
《合同法》第二百八十六条:“发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》第六条 当事人对垫资和垫资利息有约定,承包人请求按照约定返还垫资及其利息的,应予支持,但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
当事人对垫资没有约定的,按照工程欠款处理。
当事人对垫资利息没有约定,承包人请求支付利息的,不予支持。
《解释》第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理;没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
8、《合同法》有关技术开发、技术转让、技术咨询和服务费用支付和拖欠费用应承担法律责任的相关规定:
第三百三十一条:“委托开发合同的委托人应当按照约定支付研究开发经费和报酬。”
第三百五十二条:“受让人未按照约定支付使用费的,应当补交使用费并按照约定支付违约金;不补交使用费或者支付违约金的,应当停止实施专利或者使用技术秘密,交还技术资料,承担违约责任。”
五、正确、合理运用《合同法》和相关法律规定,诉请支付逾期付款违约金,或诉请支付利息,或诉请赔偿利息损失运用得当,确保合法权益得到切实保护
根据笔者所罗列的前述相关法律的规定,我们可以看到,不同的合同,《合同法》和相关法律对拖欠款项应承担法律责任的规定是不尽相同的。对拖欠款项应承担的法律责任,《合同法》的基本规定是向对方支付违约金,如买卖合同、承揽合同、技术合同等。但对有些合同履行过程中拖欠款项的行为,《合同法》和相关法律拖欠款项应承担的法律责任规定的是支付利息,如借款合同、建设工程合同。而对有些合同,《合同法》和相关法律既没有规定拖欠款项应支付违约金,也没有规定应支付利息。
特别需要强调的一种情况是,在合同没有约定付款时间或付款时间约定不明确时,《合同法》虽然明文规定了付款的期限,如买卖合同:“买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。” 承揽合同:“定作人应当在承揽人交付工作成果时支付,工作成果部分交付的,定作人应当相应支付。”但《合同法》和相关法律对当事人超出上述规定的付款期限付款是否应当支付违约金或利息没有明文规定,客观上造成了各地法院或各法官在处理这类纠纷时的执法不统一。
笔者认为,针对当事人之间不同的合同关系和不同的合同约定形态,在诉请对方支付被拖欠款项的同时,诉请对方支付逾期付款的违约金或利息,或者诉请对方赔偿利息损失,一定要在正确、合理运用《合同法》和相关法律规定的前提下来主张权利,或者根据双方之间的合同约定来主张权利。笔者根据自己多年来在办案中的得失和实践经验,总结出以下四种诉请对方支付逾期付款的违约金或利息,或者诉请赔偿利息损失的不同运用方法,与读者共同探讨。
1、在双方合同明确约定了支付款项的时间,也约定了逾期支付款项应承担违约责任或支付利息,且违约金或利息的计算方法或数额均约定明确的情况下,应根据双方之间的合同约定来主张违约金或利息。此种情况下,除非双方之间的约定违反法律的明文规定,主张权利时可以完全根据合同的约定,而不必考虑法律是否对这类合同的违约责任或利息支付是否有规定。
2、在双方合同明确约定了支付款项的时间,也约定了逾期支付款项应承担违约责任或支付利息,但未约定违约金或利息的计算方法或数额的情况下。应根据法律的相应规定,正确提出要求对方支付违约金或利息的主张,法律规定此类合同拖欠款项是支付违约金的,应提出要求对方支付违约金,违约金的计算方法或数额可参照《最高人民法院关于逾期付款的违约金应当按照何种标准计算问题的批复》结合《最高人民法院关于修改<最高人民法院关于逾期付款的违约金应当按照何种标准计算问题的批复>的批复》的规定计算提出;法律规定此类合同拖欠款项是支付利息的,可参照中国人民银行同期贷款利率提出。不可混淆违约金和利息的概念。
3、在双方合同只约定了支付款项的时间,但未约定逾期支付款项是否应承担违约责任或支付利息的情况下。可根据法律的相应规定提出要求对方支付利息的诉请,如借款合同、建设工程合同等。在法律没有相应规定的情况下,可要求对方赔偿利息损失。利息损失可参照中国人民银行同期贷款利率计算。
4、在双方对支付款项的时间未作约定,或对支付款项的时间约定不明确的情况下。首先,应根据法律的相关规定,锁定款项应支付的时间,如根据如买卖合同:“买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。” 承揽合同:“定作人应当在承揽人交付工作成果时支付,工作成果部分交付的,定作人应当相应支付。”等法律规定。在确定对方应支付款项的时间后,在提出要求对方支付被拖欠的款项时,可诉请对方赔偿利息损失。
特别需要强调的是,要求赔偿利息损失是一种比较常用的诉讼方式和策略,在法律没有明文规定拖欠款项应支付违约金或利息,及合同没有约定拖欠款项应支付违约金或利息的情况下,或者法律有明文规定拖欠款项应支付违约金或利息,及合同有约定拖欠款项应支付违约金或利息的情况下,均可以不考虑规律的规定和合同的约定,诉请对方赔偿利息损失。根据笔者的经验,在诉请对方支付被拖欠的款项的同时,诉请赔偿利息损失比较容易得到法院的支持。
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