发布部门: 福建省厦门市人民政府

发布文号: 厦府［1991］综145号

为了使组建股份有限公司试点规范化，进一步深化我市经济体制改革，增强企业活力，根据国家有关政策，结合本市实际，特制定本办法。

目的和原则

一、组建“股份有限公司”(以下简称公司)的目的在于：明确产权关系，促进政企职责分开，所有权和经营权适当分离，形成企业自主经营、自负盈亏和自我约束的机制；推动生产要素的合理流动和优化组合；吸收境内外社会游资，增强企业的凝聚力。

二、组建公司要遵循以下原则：切实维护投资者利益，保证国家、集体财产不受侵害；结合实际，依照国际上通行的公司组织规则；入股自愿，股权平等，同股同利，利益共享，风险共担；符合政府产业政策要求，有利于促进经济结构的调整与优化。

公司的组建

三、公司是指其全部注册资本分为等额股份，以股票形式为股东所持有，股东就其所认购股份对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。

四、公司可采取发起方式或募集方式设立。

发起设立指由发起人自行认足公司首期发行的股份，不再向社会公众公开募股；募集设立指发起人只认足公司首期发行股份的一部分，其余的向企业内部职工或公开向社会公众募集。

五、国营、集体企业改建为股份公司，由企业提出试点申请，并得到企业主管部门的同意。外商投资企业、内联企业经董事会决定，由企业提出试点申请。

各方集资新建公司，必须有3个以上发起人提出，发起人必须是法人。

现有企业(含国营、集体、外商投资企业、内联企业)改为公司，原企业即为发起人。

六、公司必须由市经济体制改革委员会审批；涉及到国有资产的，须商同市财政局(国有资产管理部门)审批，方可设立。

七、公司的注册资本最低限额为人民币500万元。

八、申请设立公司应报送下列文件：

1、申请设立公司的报告；

2、可行性研究报告；

3、公司章程；

4、招股说明书；

5、发起人的企业法人证件；

6、现有企业改建公司的，应提交具有资产评估资格机构所出具的资产评估报告和验资报告，新组建公司的，应提交发起人签订的设立公司的合同。

7、市体改委要求提供的有关材料。

九、试点企业应成立公司筹备委员会，由资产所有者和本企业职工及领导人为主组成，尽量吸收准备参股的个人和企业代表参加。

筹备委员会负责拟定公司章程草案和招股说明书。

十、公司章程必须载明下列事项：

1、公司名称和住所地；

2、公司宗旨、经营范围；

3、公司设立方式；

4、发起人名称、住所地及其法定代表人姓名、职务；

5、公司注册资本总额，发行股份种类，各类股份权利和总额，每股金额；

6、各类股东入股方式、金额及其占股份总额的比例；

7、公司股份的转让办法；

8、公司的股东大会、董事会、监事会及总经理的设置、职权和议事规则；

9、公司的法定代表人及其产生的程序和职权；

10、公司的财务与会计制度；

11、公司的税后利润分配；

12、公司的终止和清算；

13、公司的公告方式；

14、公司章程的修订程序；

15、订立章程的日期及发起人各方签字；

16、发起人认为应载明的其他事项。

公司章程内容不得与本试点办法相抵触。

十一、招股说明书应载明下列事项：

1、公司名称、住所地及法人代表；

2、经营范围；

3、发起人或公司董事、经理的简历；

4、发行股份的目的和效益预测；

5、发行股份总额及种类、数量、每股票面额和售价；

6、发行方式；

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