发起人（即成立公司的股东，但是公司成立前“股东”并不是《公司法》意义上的股东，所以称为发起人）之间订立的约定公司设立事项的协议，也称为发起人协议，其这宗旨与目的是创设有限责任公司，其内容则主要是确定将要设立的公司的基本性质和结构，并约定发起人之间以出资为核心的权利义务关系。