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审慎应对技术贸易壁垒的影响
发表时间:2012-07-23 浏览次数:340

中国加入wto三年来的实践表明,针对中国的贸易关税大幅度降低,非关税壁垒大量减少,但技术贸易壁垒(tbt)却日趋增多,对我国的出口贸易产生越来越大的影响。

tbt体系主要由技术规章和规范、包装和标签要求、商品检疫和检验规定、绿色壁垒和信息技术壁垒等五个体系构成,

tbt措施的表现形式极具广泛性,涉及法律、法令、规定、要求、制度等各个方面。这些保护措施,还具有不确定性和可塑性,在具体实施时容易受发达国家的刁难和抵制。对生产技术水平较低的发展中国家来说,涉及面就更大更深。

tbt对我国贸易的现实影响不容小视。1、tbt已成为一种新的非关税壁垒措施。由于tbt制定的主动权掌握在各国政府手中,不需要通过国际组织的批准,越来越多的发达国家通过此手段,短期内即可达到限制进口,保护本国市场和相关产业的目的,实质上已经成为许多发达国家保护本国市场的非关税壁垒措施。

2、对tbt的宏观管理存在不足。我国标准体系有国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,标准多而杂,并且在我国国家标准中只有10%采用了国际标准。我国对国际通用的标准和技术性管理措施知之不多,对主要对象国的技术性手段缺乏了解。

3、我国出口产品竞争力较低。我国出口商品种类主要集中于纺织、轻工和农副产品等劳动密集型产品,由于生产条件较差,技术水平落后,造成出口商品质量不高。另外,由于国内商检部门缺乏测试评价的方法技术和标准样品,不得不进口大量检测检验设备,致使出口产品成本大幅上升,竞争力较低。此外,我国许多企业质量管理意识、卫生检疫意识、环境意识淡薄也是影响出口竞争力的一个重要原因。

对此,我国应采取措施积极应对。1、建立tbt预警机制。政府有关部门应尽快建立国外技术性贸易壁垒的预警机制,收集、跟踪国外的技术壁垒和绿色壁垒措施,建立中国国家技术壁垒信息中心和数据库,并及时地将信息反馈给有关部门和企业,让他们做好防范工作,采取积极措施突破国外的技术性贸易壁垒。

2、建立与国外权威认证机构的相互认可机制。推广iso、iec等一系列国际性标准的认证,进一步扩大生产企业认证覆盖面,使我国更多产品获得走向国际市场的通行证。

3、制定出口可持续发展战略。在资源允许的限度内,制定与国际标准一致的国家标准。同时,要广泛宣传推广国际质量认证标准和发达国家先进的质量管理方法,让生产企业在掌握国际标准的基础上去安排生产,以使产品符合进口国要求,这对扩大出口贸易,加快对外贸易的发展都有较大的帮助。(来源:经济参考报)

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武汉大学法学专业,专注企业尤其是中小企业法律需求研究及解决方案设计。针对企业的股权运用、股权设计、股权融资以及股权交易等研究,并且擅长于提炼企业内部交易模式,运用法律规则平衡解决企业交易模式问题。

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