内容提要 中国是世界上最大的发展中国家，而巴西是南美洲最大的发展中国家。近年来，中巴两个发展中大国之间的经贸关系迅速发展，双方的合作也日益加深。但随着双边经贸关系的发展，双方的贸易摩擦也在增多，突出地表现为巴西频繁对中国商品采取反倾销措施。对于如何看待这个双方经贸关系发展过程中出现的问题，还必须对巴西一贯擅长打“贸易战”、中巴产品之间存在的一些竞争行为、巴西相关压力集团的施压以及“跟风”等因素进行深刻地分析。同时，有效化解目前形势的做法还在于中方认识到并妥善解决中巴关系中存在的一些问题，在理解的基础上，以长远的眼光，寻找有效的途径智慧地解决双边贸易摩擦问题。

关键词 巴西，中国，反倾销

近年来，中国与巴西两国在双边贸易、经济合作以及科技合作等领域取得了快速而富有成效的发展，但是双边经贸关系中依然存在着一些值得关注的问题，尤其是巴西对中国产品频繁采取反倾销措施问题。为此，中方应当对可能影响双边经贸关系顺利发展的因素有一个正确的评估，以便寻求有效措施加以解决。

一、巴西对中国产品频繁采取反倾销措施的问题

据中国海关统计，2005年中国和巴西双边贸易总额为148.2亿美元，同比增长20%。其中，中国对巴西出口48.3亿美元，同比增长31.4%;自巴西进口99.9亿美元，同比增长15.2%，中方逆差51.6亿美元。而根据巴西官方的统计，中国在巴西贸易伙伴中的排名已从2004年的第4位上升为2005年的第3位，中国是巴西的第3大出口市场和第4大进口市场。而且，自1999年以来巴西对中国的出口增长了900%，中巴双方的统计数据都显示，巴西对中国的出口呈现出快速增长的势头。

在中巴双边贸易结构中，中国对巴西出口的主要产品为煤焦炭及半焦炭、机电产品、电器及电子产品、高新技术产品、电子技术、纺织纱线及制品、二极管及类似半导体器件、机械设备、仪器仪表等;中国白巴西进口的主要产品为铁矿砂及其精矿、大豆、钢坯及粗锻件、钢材、钢铁板材、纸浆、豆油、食用植物油、锰矿砂及其精矿、原油等。

在中巴双边贸易快速增长的同时，双边贸易中一个突出的问题是巴西对中国产品频繁采取反倾销措施。据中国商务部统计，自1989年12月巴西对中国产品发起第一次反倾销调查以来，截至2005年年底巴西共对中国产品发起了21起反倾销调查，涉及机电、五金化工、轻工、纺织、食品等十几种商品。巴西的贸易救济措施主要包括：反倾销措施，保障措施和特别保障措施。

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