反倾销是世贸组织许可的产业损害救济措施，但目前已成为各国实施贸易保护的主要手段。近年来，随着出口贸易的迅速增加，我国面临着日趋严重的反倾销威胁。我国必须正视这一现实，认真分析其成因，有针对性地采取应对措施，以保持我国外贸发展的良好势头。

一、国外反倾销对我国出口影响日趋严重

1、案件数量迅速增长。据世贸组织统计，20世纪80年代，我国遭受的反倾销案件年均6.5起，猛增至现在的30.5起，2001年达到创记录的67起。截至目前，国外对我国共实施了552起反倾销，案件总数居世界各国之首，占世界反倾销案件总量的比重已由20世纪80年代的3.6%增至现在的14%左右。

2、涉案商品范围日益扩大。80年代，国外对我国提起的反倾销指控大多是小商品和农副土特产品，后来扩大到矿产品、工业制成品等，目前已扩大至化工、轻纺、机电等4500多种商品，几乎涉及到我国出口商品的所有类别。

3、被征收的反倾销关税税率越来越高。外国对我国出口产品征收的反倾销税率呈直线上升，由过去的平均20%左右上升到50%左右，有的则达到百分之几百乃至上千。2001年，欧盟理事会对我国数十家企业节能灯产品征收了200%以上的反倾销税;同年，埃及指控我国陶瓷餐具存在倾销行为，终裁时征收了305%的反倾销税;墨西哥曾对我国鞋类产品进口征收高达1105%的关税。高额的反倾销关税使我国相关企业不得不放弃在出口国已有的市场份额。

4、涉案金额不断提高。80年代，外国对我国反倾销案件中，没有一件涉案金额超过1亿美元，涉案金额超过1000万美元的也不足10件。进入90年代，涉案金额超过1000万美元的案件不断增加，上亿美元的大案也屡见不鲜。不久前，美国商务部初步裁定我国出口的木制卧室家具存在倾销行为，涉案金额近10亿美元。截至目前，国外对我国实施反倾销及保障措施影响我国出口累计已达170多亿美元。

5、实施反倾销的国家和地区日益增多。80年代，对我国实施反倾销的主要是一些发达国家，如欧共体国家、美国等。进入90年代以来，许多发展中国家，如印度、墨西哥、伊朗、智利等也纷纷对我国提起反倾销指控。截至目前，已有30多个国家和地区对我国实施了反倾销。

二、我国出口屡遭反倾销的主要原因

1、贸易保护再度兴起。90年代后期以来，世界经济增速减缓，特别是美、欧、日等主要经济体经济发展持续疲软，导致世界性的贸易保护再次盛行。在关税壁垒日渐削弱的情况下，一些国家把反倾销作为贸易保护的重要手段。90年代，世界反倾销案平均每年发生232起，2000年增加到251起，而2002年则猛增至348起。在世界经济持续低迷的情况下，我国外贸出口持续快速增长，且产品销售具有较强的价格优势，容易成为反倾销的目标。

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