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温州鞋企遭受非关税壁垒的原因及对策分析
发表时间:2012-06-06 浏览次数:63

[摘 要] 本文通过分析非关税贸易壁垒对温州鞋业出口的影响,并根据温州鞋业面临的挑战找到适当的应对措施,以提高温州鞋业的出口优势及产业竞争力,促进温州鞋业的可持续发展。

[关键词] 非关税壁垒 标准化战略 预警机制 品牌策略

一直以来,温州鞋以其在成本与价格方面的优势笑傲国际市场,但近年来,部分进口国设置的非关税贸易壁垒已成为我国鞋类出口的最大障碍。面对非关税壁垒的挑战,温州鞋企应如何应对?笔者进行了如下分析。

一、温州鞋业遭遇非关税贸易壁垒的情况

近几年,中国对外贸易摩擦频频发生。以温州鞋出口的最大市场欧洲为例,温州鞋商在这儿获得销售佳绩的同时也遭遇了各式各样的贸易管制。从1995年到1997年,欧盟对我国皮鞋进行反倾销调查,涉案金额达4.5亿美元。1998年2月,欧委会裁定我国皮鞋对欧盟出口价格不得低于5.7欧元/双,而此前我国销往欧盟的皮鞋的均价为5.47欧元/双,上调幅度达4.2%。从2006年10月7日起,欧盟正式对中国皮鞋及童鞋征收为期两年的16.5%反倾销税。与此同时,欧盟也即将实施《关于化学品的注册、评估、许可办法》和“蓝染料禁令”、“偶氮染料禁令”等,对制鞋材料中的偶氮染料、甲醛、镍等都提高了检测标准。显然,贸易壁垒已成为当前温州鞋企一道难以逾越的门槛。

二、温州鞋业屡遭技术性贸易壁垒的原因

1.非关税贸易壁垒具有隐蔽性与合法性

从国际贸易实践看,非关税壁垒措施隐蔽,形式合法。如非关税壁垒中的技术性壁垒不仅回避了分配不合理等分歧,提出的各种技术标准也极为复杂,且不少标准依托于国家法律法规存在,部分发展中国家由于科技水平不高,根本难以应付。如美国职业安全与健康管理局,消费者产品安全委员会,环境保护局联邦贸易委员会等各处都颁布有法规,包括《联邦危险品法》、《控制放射性的健康与安全法》等。

2.低价鞋出口市场过度集中于发达地区

由于进口国多属于发达国家或地区,不少国家便打着维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、保证产品质量等旗号,行贸易保护之实,设置了各式各样的贸易障碍,或采取强硬措施给温州鞋企的出口之路横上了难以逾越的门槛。以西班牙市场为例,无论产品款式还是销售价格,本土鞋根本没办法和温州鞋竞争,且从中国进口的鞋子平均售价3.7欧元/双,比西班牙制造的鞋子便宜了近一半。因此,埃切尔中国鞋商的商店已经从最初的几家发展到30多家;同时,2002年有 12家西班牙鞋厂破产,2003年有14家,2004年进一步猛增到26家,失业工人一千多名,从而引发了相应的经济和社会矛盾。埃切尔小城的焚鞋事件,给当地温州鞋商造成了巨大的损失。

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国际贸易组织专家律师

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