关于推进人口和计划生育春季集中活动的实 施 意 见

为认真贯彻落实全区推进人口和计划生育春季集中活动的会议精神，确保完成区委、区政府下达的2009年人口和计划生育工作目标，进一步统一思想，认清形势，采取超常规措施，扎实开展春季集中活动。根据区委、区政府部署和要求，结合卫生实际，现就推进人口和计划生育春季集中活动，制定如下意见。

一、进一步明确人口和计划生育春季集中活动任务目标

本着全年工作早安排、早落实的原则，通过阶段性集中活动，采取超常规措施，彻底解决制约人口和计划生育工作发展的突出问题，进一步夯实基层基础工作，积极开展以“遏制违法生育、治理出生性别比失调”为中心任务，以“营造高压态势、动员政策外怀孕流引产、落实长效节育措施、搞好环孕情查体服务”为主要内容的人口和计划生育春季集中活动。根据济区办发[2009]3号文件精神，在集中活动期间，中区妇幼保健院、中区人民医院及各镇卫生院被列为“四项手术”的定点医院。具体分工为：镇卫生院承担镇、村管理的育龄人员孕情环情查体和放环手术的实施。区人民医院、区妇幼保健院承担镇街和区属机关、企事业单位以及无业育龄人员孕情环情查体、引流产和放环、男女扎手术的实施。农村和无业育龄人员实施四项节育手术实行免费政策，其他育龄人员的四项手术费用由所在单位采取实报实销的方式解决。在集中活动期间，各医院要成立专门的班子，设立临时科室，配备专职医护人员，实行24小时值班。值班人员安排情况和对手术进展情况每天报卫生局计生办。在集中活动中重点做好以下工作：

(一)四项节育手术工作。2009年度全区四项节育手术为25740例(男女扎4912例，放环19310例，流引产1518例)。根据中区向卫生局下达的四项措施指标任务，按照摸底情况，中区卫生局第一季度应完成101例(其中男女扎17例，放环84例)，具体指导性计划见附表。

(二)环情孕情查体工作。各单位要组织第一季度已婚育龄妇女环孕情查体，做到该查的一个不漏，一个不缺。要落实包保责任，实行专人负责，一追到底，绝不放过，确保孕情查体率达到100%，对计划外怀孕的，要坚持落实流引产措施，并结合环情孕情查体，落实四项节育手术。

(三)抓好长效避孕节育措施的落实。对这次春季人口和计划生育集中活动进行再宣传，再发动，再落实，也是卫生系统强化基层、夯实基础的有利时机，各单位要集中人员，集中精力，采取超常规措施，大力开展“十清查十落实”活动，摸清育龄妇女底数，做到逐人落实。按照一胎放环、二胎结扎的要求，做到该生的有计划，不该生的有措施，育龄妇女该放环的放环，该结扎的结扎。对不易放环的须报区人口计生局审核同意后落实其他节育措施。

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