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【公司清算程序】外商投资企业终止经营应注意的法律问题

外国投资者到中国开办外商投资企业，一般都有长期的经营计划，并实际上实施着这种长期的经营计划，取得了理想的经济效益和社会效益。

但市场经济风云变幻，难免会有一些投资者由于主观或客观的原因不再继续经营下去，需要将成立的外商投资企业关闭或退出该企业。这时候，就涉及到中国有关外资企业终止方面的诸多法律问题。

外资企业终止的方式有若干种，法律对各种方式都规定了详细的条件限制和办理程序，只有严格依法办理，外国投资者才能合法的退出，不必承担任何法律责任。而如果不按法定程序退出，不但可能对外国投资者的声誉造成恶劣影响，而且可能导致一系列的法律责任。

因此，外国投资者很有必要了解一些这方面的法律知识。

一、外资企业终止的原因和方式

外资企业终止的方式各不相同，其主要因素可以概括为：

1、经营期限到期。部分80年代中后期、90年代初期设立的外资企业，经营期限已届满，投资人无心延长期限继续经营，而宣布终止清算。

2、投资决策失误。企业设立前，投资人未对市场、政策环境进行充分的调查和科学的分析，草率决策，导致投资决策失误，最终只能以终止企业而告终。

3、经营性亏损。企业经营不善或经营环境恶化，长期处于亏损状态，若继续经营下去，还会导致更大亏损。大多数关门的企业都是基于这个原因决定终止。

4、中外合资(合作)者发生较大意见分歧。中外合资(合作)企业的投资人，基于各自利益的考虑，在合资(合作)企业生产经营等重大事项方面发生较大分歧，最终分道扬镳。

5、境外投资公司发生重大变动。境外母公司发生股权转让、大股东易人或亡故等变动，股权购买人或继承人无力经营，或境外投资人对全球市场布局发生发变化决定撤出中国，导致公司终止清算。

6、公司被依法吊销营业执照、责令关闭或者被撤销;

7、公司被人民法院依法予以解散或宣告破产。

从经营期限角度可分为两种，一是经营期限届满时的正常终止(投资人决定延期经营的除外);一是经营期限届满前的非正常终止。

从投资人的主观意愿角度又可分为两种，一是投资人主动决定终止(包括企业继续存在，但投资人将出资转让给其他人，退出该企业);一是因客观原因，企业无法继续经营，不得不终止，例如法院裁定破产或行政机关责令关闭、吊销营业执照、吊销设立许可或撤销公司设立登记的。

外资企业终止的方式具体分为以下几种：

1、主动自行清算;

2、被工商局处罚吊销营业执照，被迫清算;

3、不清算，被债权人申请到法院，由法院指定清算;(《公司法》184条)

4、不经营或停止经营，投资人或管理人员撤离;

5、将股权全部转让出去，以股权转让方式回收投资或转让投资义务、转让全部债权债务;

6、以变卖资产方式回收投资，然后进行清算或非法撤离;

上述几种情形中，除了股权转让方式之外，其他几种方式都将导致外资企业法律人格的消灭，应当依据法律程序进行清算。

二、外资企业清算的程序

1、组成清算组

公司应当在解散(终止)事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。

清算组在清算期间行使下列职权：

(一)清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单;

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