发布部门:苏州市人民政府

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第一章　总则

第一条 为加强对中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业(以下简称外商投资企业)的管理，保障外商投资企业及其员工的合法权益，促进外商投资企业健康发展，根据国家有关法律、法规的规定、结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内举办的外商投资企业。

第三条 外商投资企业及其员工的合法权益受国家法律、法规的保护。外商投资企业及其员工应当遵守国家法律、法规，不得损害国家、集体和他人的合法权益。

第四条 各级人民政府及其有关部门应当依法保障外商投资企业的自主权，加强对外商投资企业的协调、监督和管理，提高办事效率。为外商投资企业服务。

第五条 外商投资企业中的中国共产党基层组织和工会组织的活动，依照《中国共产党章程》和《工会法》等有关法律、法规的规定办理。

关联法规：

第二章　管理机构与职责

第六条 苏州市对外经济贸易委员会(以下简称市外经贸委)及县级市、区对外经济贸易行政管理部门是外商投资企业的综合管理部门，其主要职责是：

(一)依法监督外商投资企业执行国家有关法律、法规；

(二)拟订发展外商投资企业规划；

(三)依照权限审批外商投资项目；

(四)会同有关部门办理产品出口型企业和先进技术型企业的审查和考核；

(五)调解、处理外商投资企业发展中的有关问题，受理外商投资企业的行政投诉，协助有关部门处理投诉事宜；

(六)协调、指导企业执行合同、章程，监督企业解散和清算。

第七条 外商投资企业的行业主管部门是：中外合资经营企业、中外合作经营企业由中方合营者的行业主管部门主管，有两个以上中方合营者的，由有关部门和地区协商确定一个部门主管；中方是私营企业的，由所在的县级市、区的行业主管部门主管；外资企业由其协办单位的行业主管部门主管，无协办单位的，由行业主管部门主管；乡镇企业参加合资经营、合作经营的外商投资企业，由乡镇政府委托其乡镇农工商总公司主管。

外商投资企业的行业主管部门负责对外商投资企业进行指导、协调、服务、监督，其主要职责是：

(一)指导、督促外商投资企业执行有关法律、法规，帮助落实国家对外商投资企业的各项政策；

(二)落实委派国有、集体所有企业参加的中外合资经营企业、中外合作经营企业的中方董事，推荐高级管理人员；

(三)帮助企业解决在筹建和生产经营过程中遇到的困难；

(四)帮助协调中外以方在生产、经营过程中出现的问题；

(五)帮助企业向有关部门办理各类事项的申报，负责汇总上报各类报表。

第八条 有关行政管理部门和机构，根据各自职责依法对外商投资企业进行监督管理，提供服务。

第三章　企业的设立、变更和终止

第九条 设立外商投资企业应当持国家法律、法规规定的有关文件、报审批机关审查。有关审批机关应当在规定期限内作出批准或者不批准的决定。

第十条 举办外商投资企业的投资者以机器设备、土地使用权、建(构)筑物、工业产权、专有技术等资产作为投资的，在申请验资前必须依法经资产评估鉴定机构进行资产价值评估鉴定。

第十一条 外商投资企业在经营期间，如有增加注册资本、转让投资权益、地址迁移、改变合作条件、经营范围、经营方式和经营期限等，应当向原审批机关申请批准，并在批准之日起三十天内向工商、财政和海关等部门办理变更登记手续，在办理上述变更登记之日起三十天内向税务部门办理变更登记手续。

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