一、土地房屋权属登记发证机关和登记机构

(一)土地房屋权属登记发证机关

全市的土地使用权、房屋所有权、土地房屋他项权登记，发证机关为市国土房管局。《重庆市房地产权证》(以下简称《房地产权证》)统一套印重庆市国土资源和房屋管理局印章。

按照《土地管理法》的规定，全市的集体土地所有权登记发证机关为各区县(自治县、市)人民政府。

(二)土地房屋权属登记机构

土地房屋权属登记机构(以下简称登记机构)，指办理土地房屋权属登记手续的办事机构，即填证单位。

1.渝中区的登记机构分别为渝中区国土资源局、重庆市房屋产权产籍监理所。

2.江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区等八区(含北部新区、经开区、高新区)的登记机构分别为区国土资源局(国土房管分局)、房屋产权产籍监理所(以下简称监理所)。

3.万州区、涪陵区、万盛区、双桥区、长寿区、荣昌县、武隆县、忠县、巫山县的登记机构分别为区县国土资源局、区县房管局(所)。

其他登记机构为各区县(自治县、市)土地房屋行政主管部门。

《房地产权证》填证单位印章由市国土房管局统一刻制。印章样式及名称由市国土房管局另文规定。

(三)土地房屋权属登记遵循属地登记的原则。下列土地房屋权属登记须经市国土房管局审核：

1.市国土房管局出让的土地使用权设定登记，主城九区的土地使用权项目转让变更登记(未办理房屋预售许可证前的转让行为);

2.领事馆的土地房屋权属登记;

3.主城九区的土地使用权抵押登记;

4.主城九区内跨区的独立的跨江大桥登记。

主城九区的其他土地房屋权属登记(含地下建构筑物的登记)由市国土房管局委托所在地的登记机构办理。

二、土地房屋权属登记服务窗口

(一)各区县(自治县、市)土地房屋行政主管部门应按照《重庆市土地房屋权属登记条例》(以下简称《条例》)规定，设立统一的服务窗口(以下简称窗口)办理土地房屋权属登记。

土地、房屋机构合一的县(自治县、市)登记窗口设在国土房管局。

主城九区(含北部新区、经开区、高新区)土地房屋权属登记窗口设在各监理(交易)所(土地房屋管理所)。

其他区县(自治县、市)的土地房屋权属登记窗口由区县(自治县、市)人民政府指定设立在土地或房屋登记机构。

窗口实行统一受理，分类传递;统一发证，分别计费。

(二)窗口按照《行政服务指南》的规定收取资料。有下列情形之一的，窗口收取一套土地登记或房屋登记申请资料：

1.出让土地使用权设定登记;

2.土地使用权项目转让变更登记;

3.只涉及土地使用权的更正登记、限制记载、注销登记;

4.只涉及房屋所有权的更正登记、限制记载、注销登记。

其他土地房屋权属登记类型应收取两份土地、房屋登记申请资料。

(三)窗口受理后确定登记类别。对登记机构分设的，窗口收件人员将申请资料分别传递给土地、房屋登记机构，《房地产权证》(原件)按以下顺序随申请资料一并传递：

1.仅办理土地登记审核的登记类别。土地使用权设定登记、土地使用权项目转让登记和仅涉及土地使用权限制记载、更正登记、注销登记的，《房地产权证》(原件)随申请资料传递至土地登记机构。

2.仅办理房屋登记审核的登记类别。仅涉及房屋限制记载、更正登记和注销登记的，《房地产权证》(原件)随申请资料传递至房屋登记机构。

3.先办理土地登记审核，后办理房屋登记审核的登记类别。涉及企业改制、含有较多空地的房地产转让和集体土地上建(构)筑物转让的，《房地产权证》(原件)随申请资料传递至土地登记机构。

4.先办理房屋登记审核，后办理土地登记审核的登记类别。商品房和房改房转让以及除1、2、3项规定以外土地房屋转让的，《房地产权证》(原件)随申请资料传递至房屋登记机构。

(四)窗口统一发证，只收一个书证费，土地、房屋登记费按照市物价局、市财政局规定标准收取，分别开票。

(五)窗口设立发证签收簿。发证签收簿记载内容包括房地产权证或集体土地所有权证编号、权利人、座落、土地面积、房屋面积、领证人、收费金额。

(六)土地房屋行政主管部门分设的，窗口应及时传递证书编号。工作人员应将每日办证的证书编号汇总传递给另一登记机构。

三、申请受理

申请受理，指申请人向土地房屋所在地的登记机构申请土地房屋权属登记，由登记机构依照规定对申请人提出的申请及其提交的相应证件、资料等进行审查，并决定是否受理其申请的行为。

(一)审查申请资料、检验证件

1.检验身份证件

(1)窗口工作人员应检验申请人的身份证件，核对其使用的签名(代书的加盖手印)是否与身份证件上的姓名相符。申请人是单位的，填写《法定代表人证明书》，并核对单位全称、法定代表人姓名是否与其印章、签名相符。

(2)按照《条例》第十三条的规定有关当事人共同申请的应核实相关当事人是否到场。

(3)申请人不能自行前来申请登记的，可委托代理人代为登记。代理人代为申请登记的，检验《授权委托书》是否与代理人身份证件姓名及签名相符。属法定代理或指定代理关系的，还应检验其具有法律效力的代理文书、身份证件。

2.查询限制情况

窗口工作人员查询申请人申请的土地房屋(含电子和纸质)文档(下同)有无异议记载、拆迁限制、抵押登记、司法限制及其他限制情况。

对文档中有异议记载、拆迁限制(继承除外)、司法限制的窗口工作人员应当场告知申请人并填写《不予受理登记通知书》交申请人。

3.检查提交的资料是否齐全、符合要求

(1)按照《条例》第三章、第四章、第五章、第六章、第七章的规定及行政服务指南的要求，根据登记种类检查申请人提交的资料是否齐全。

(2)按照《条例》第十三条第一款的规定申请登记的，检查《土地房屋权属登记申请书》是否加盖各方印章。

(3)凡提交的资料不齐全或不符合规定的，窗口工作人员应当场填写《补正材料通知书》交申请人，申请人在其未自行补正前，不予受理。

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