北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定

第一条 为严格控制农村村民建房用地，制止乱占滥用耕地建房，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 凡本市农村村民( 以下简称村民) 建设个人住宅用地，均按本规定管理。

第三条 村民建房用地，必须贯彻十分珍惜和合理利用土地的方针，认真 执行保护耕地的基本国策，禁止乱占耕地、滥用土地。

第四条 村民新建住房，应在原宅基地内安排;原宅基地无法安排的，应充分利用村内空闲地( 包括按照乡村建设规划调整出宅基地)或其他非耕地。

村内无空闲地或非耕地，确需占用耕地建房的，必须先在本村开发相当新建住房用地面积两 倍的荒地后，方可占用耕地。

按照规划进行新农村住宅建设的，一般应在原址改建。确需易址新建的，由乡、镇人民政府 提出申请，并附旧址复垦计划，经区、县人民政府审核同意，报市人民政府批准。

第五条 占用耕地建房的村民，必须依法缴纳耕地占用税。占用菜地的，还须参照《北京市新菜地开发建设基金管理暂行办法》的规定，缴纳新菜地开发建设基金。

第六条 村民每户建房用地的标准，由各区、县人民政府根据本行政区域的 情况确定，但近郊区各区和远郊区人多地少的乡村，最高不得超过0.25亩;其他地区最高 不得超过0.3亩。

1982年以前划定宅基地，多于本条前款规定的用地标准的，可按每户最高不超过0.4亩的标准从宽认定，超过部分按照乡村建设规划逐步调整。

市土地管理局要按照每年土地利用计划，向郊区各区、县人民政府下达村民建房用地控制指标。

第七条 村民申请建房用地，必须符合下列条件：

(一)子女已达到法定结婚年龄，无房分居;

(二)现有宅基地(包括1982年以前划定的老宅基地)按所在区、县规定的建房用地标准无法扩建。

出卖或出租住房后再申请宅基地的，不予受理。

第八条 村民建房，占用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，报乡人民政府批准，并报区、县土地管理机关备案;占用耕地的，经乡人民政府同意，区、县土地管理机关审核，报区、县人民政府批准。

第九条 村民全家迁出本村或由农业户口转为非农业户口后另有住房的，其原宅基地由本村集体经济组织收回，宅基地上的房屋和其他附着物应由原房屋所有人自行拆除;也可经乡人民政府批准，按照规定的价格出售给符合申请建房用地条件的村民。

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