卖掉旧房先领取40%的个税补贴，一年内再买新房又获全额退税，一进一出，白白赚了政府40%的个税？“天下没有这样的好事”，南京市房管部门昨天专门出台新规，要求买房人在办理全额退税时必须退还已经领取的个税补贴，从而堵住这个有可能产生的“漏洞”。

其实，所谓的“漏洞”涉及到二手房买卖的两项个税政策：一是“个税补贴”，在今年1月1日实施的南京20条楼市新政中规定，“对个人转让2年以上住房取得的所得，其缴纳的个人所得税可返还40%”；二是“个税退还”，这是国家的政策，具体为“个人出售惟一住房所缴个税，1年内再次购买住房，将可以按售价比例退还或减免个税（新购价大于或等于售出价，可全额退税）”。

举个例子，某市民今年1月份以50万元的价格卖掉了家中惟一一套住房，因为购买日期为2005年，所以依据南京的地方政策，他在缴纳总价1%即5000元的个人所得税后，可以领到2000元（5000元×40%）的个税补贴。上个月，该市民又花60万元新买了一套住房，按照国家的个税政策，他将可以全额领回自己已经缴纳的5000元个税。如此算来，该市民在个人所得税上相当于赚了政府2000元，这可能吗？

“这只是存在理论上的可能性，实际操作中还没有人因此获利。”南京市房管局相关人士肯定地告诉记者，今年以来，卖房后领取个税补贴的市民有不少，但是其中再次买房、又办理全额退税的一位都没有，所以“漏洞”还没有被“有心人”抓住。“不过，既然理论上可能发生，我们就拟定了新规严加防范”，该人士表示，在这份由房管、财政、地税三个部门联合出台的规定中，对“卖旧买新”中的个人所得税减免政策做出了进一步明确，新规称“对于已领取个人所得税补贴的，卖房人再申请办理个税退还手续时，应先退回政府发放的个税补贴。”在具体操作上，新规要求地税部门严格“把关”，在办理个税退税时，应结合房管局提供的领取个税补贴的信息。

相关人士表示，南京市去年底出台的20条楼市新政的截止期为今年12月31日，目前还没有酝酿新的调整方案，因此包括个税补贴、契税优惠等在内的各项政策均不会有变。

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