中央或采取经济手段控制二套房消费的消息引发市场不少联想。3月8日，住建部部长姜伟新在新闻发布会上透露可能将用经济手段加强对第二套房消费的控制后，一些专家学者，包括许多关注楼市政策的江苏团代表委员也表示了特别的关注。“政府是该出手对高房价降降温了。”代表委员热议的同时，也提出一些自己的看法。

■专家观点

上调二套房契税见效最快

政府可能采取的调控二套房的“经济手段”都有哪些呢?记者昨日致电一直关注房地产市场运行的南京大学商学院经济学系副主任葛扬，葛教授正好也在北京。他分析，政府对二套房进行调控最主要手段有三种，第一是上调二套房契税，目前普通商品房契税征收标准是1%，如果提高第二套以上房产的契税，那么投机性二套房购买成本将有所上升，区别于自住性质的第一套住房。第二种手段就是金融调节，比如提高贷款门槛，提高首付比例，提高贷款利率等。“目前南京已经提高了购房首付比例，那么国家会不会有进一步的措施出台，比如专门针对二套房的贷款利率等政策，现在还不好说。”第三种手段就是大家谈得比较多的物业税。

葛扬认为，最直接、最容易操作、见效最快就是第一种，上调二套房契税。“金融手段相对力度要小一些，而且如果出台针对二套房利率政策，那就面临着一些信息的衔接问题，一定要保证个人信息的完整，才能使政策公平公正地实施;物业税的开征显然作用是很大的，但是会有一个更加漫长的论证过程，不是今天说收明天就能够开征的，我个人认为年内能不能出台还是个未知数。”他说，总体看来，上调二套房契税可能性最大，至于什么时候出台，那要看房价的走势。“我们担心的是，这段时间因为人们对楼市的观望情绪，使得房价涨势放缓，但是如果最近被压抑下来的购房需求到下半年时爆发出来，那就可能会形成房价的反弹，一般来说楼市每年最火都在9月左右，所以我认为国家对二套房的控制措施很有可能在今年五六月左右见分晓。”

征收物业税可能效果更好

“我觉得采用物业税或者是提高贷款门槛的可能性都很大，”全国政协委员陆新平的看法是，物业税调节的方法可能效果更好。“从国外经验看，不少国家都会征收物业税，或者是不动产税，这对于那些拥有几套房的人而言将是一种经济上的约束，有利于政府对房地产市场的调控。”不过陆新平也认为，物业税的开征还要仔细考量，如果普遍都征收，也是有弊有利，比如对一般居民而言就可能增加了经济负担。“应该是对二套房以上的人征收，所以政府可能还需要先摸个底。”

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