吴忠市人民政府办公室关于进一步做好新农村信息化工作的通知

吴政办发〔2008〕38号

各县(市、区)人民政府(管委会)，市政府有关部门、直属机构、驻吴有关单位：

为了加强信息化建设，全面落实自治区人民政府民生计划中信息惠农的主要任务，促进信息技术在农村的广泛应用，现就进一步做好新农村信息化工作有关问题通知如下：

一、充分认识新农村信息化建设工作的重要性

农村信息服务站建设和新型农民信息化培训是自治区党委、政府加快信息化、推进新农村建设的重要内容，也是自治区成立50周年大庆的献礼工程。对于促进农村经济发展，改善农民生产、生活条件，推动城乡协调发展、构建社会主义和谐社会具有重要意义。各县(市、区)、市直有关部门要站在推进全市新农村建设的高度，提高认识、统一思想、加强领导、积极协调、扎实推进，保质保量做好此项工作。

二、进一步明确目标任务

(一)各县(市、区)要加大工作力度，认真落实自治区信产办下达的目标任务，保证新农村信息服务站建设各项工作的顺利进行。利通区、青铜峡市要做好农、林、牧场信息服务站的扩建和已建信息站的提升工作。盐池、同心、红寺堡三县区除计划整体搬迁的村以外，其它行政村信息服务站必须在8月底以前完成建设、调试任务，正式开通运行。达到“五个一”标准，即有一处固定场所、一套信息化设备(电脑、电视、打印机、机顶盒等)、一名信息员、一个长效机制、一套管理制度和考核评估办法，实现农村党员干部远程教育、文化信息资源共享、互联网经营信息服务三项功能。

(二)按照文化素质高、信息技术应用水平好、为农服务责任心强的标准，以农村党团员、种养大户、农民经纪人为主体，培养和选拔农村信息员。农村信息员要具有初中以上文化程度，能够密切联系农民群众，积极为农业生产经营服务。所有信息员必须进行岗前培训，取得农村信息员资格，达到会操作、会收集、会分析、会传播信息的“四会”要求，保证服务站真正发挥作用。

(三)扎实推进“新型农民信息培训工程”，各县(市、区)要高度重视培训工作，安排财政专项经费支持和保证培训工作的顺利进行。科技、科协、农业、教育等相关部门要密切配合、精心组织、通力合作，按照《全区新型农民信息化培训方案》的任务目标，把培训工作组织好、落实好，保证完成2.2万人的培训任务。

(四)要充分利用各种新闻媒体特别是网络媒体的宣传作用，大力宣传现代网络技术应用的成果，提升全民信息化认知程度，让全市各界认识和了解“信息惠农”政策。各县(市、区)要加强信息报送和经验交流，各新闻单位要加强对新农村信息化建设工作的宣传，对新农村信息服务站服务功能和先进典型进行报道，形成全社会关心支持信息兴农、助农的良好氛围。

三、保障措施

(一)强化领导，明确责任

各县(市、区)要成立新农村信息化工作协调领导小组，主要领导要亲自抓、负总责。要将任务目标分解落实到各责任单位，落实到乡镇，每个乡镇要明确一名领导具体分管此项工作。县(市、区)信息中心、农业、科技、科协、电信等部门要负责做好组织、协调、实施工作。各县(市、区)每月要将工作进展情况上报市信息化领导小组办室，领导小组办公室将派出督查组，对此项工作进行定期督查。

(二)精心组织，加强协调

各县(市、区)要结合本地实际，制定出《新农村信息服务站建设实施方案》、《新型农民信息化培训方案》，切实落实各项工作措施。要积极争取帮扶单位的大力支持。要做好群众的说服教育工作，解决好妨碍通信工程建设的各种问题。尤其是要协调各行政村为安装宽带核心设备机柜无偿提供用房，不得以任何理由收费。对涉及通信机房、基站铁塔、通信线路建设用地，属于国有的，可采取划拨方式供地。

(三)建立多元化的投资融渠道

各级政府要发挥在农村信息化中的主导作用，加大财政资金投入和政策扶持力度，要将信息站的运行、管理经费列入财政预算。鼓励和支持各类企业参与农村信息化建设，逐步形成政府和企业共同投入农村信息化的新机制。

(四)建立长效机制，充分发挥农村信息服务站的作用

各县(市、区)要在信息服务站持续发展的长效机制上做好文章。一是充分利用村委会、设施园艺基地、专业合作经济组织、科技特派员、农家店、文化大院等资源，开展合作经营，为他们提供发展的平台和政策环境；二是严格信息服务站资产的登记和注册，落实专人管理，防止固定资产流失；三是积极探索企业化运作，根据当地实际情况，结合产业发展，进行多种经营，在保证发挥社会效益的同时，逐步创造经济效益，使信息服务站良性运转，持续发展。四是要依据信息员管理办法，对信息员的工作进行检查考核，将工作业绩与报酬挂钩。五是要对服务站的应用与发展，特别是对信息服务、农技服务、党员远程教育、文化资源共享等工作提出具体安排与部署，要做出年度计划、季度安排，提出具体标准，把实事办好。

(五)加强通讯和基础网络建设

电信部门要加大建设力度，保证各信息服务站宽带网络按时接通，要加大对农村信息服务站及农村网络用户的服务力度，要充实人员巡检农村各服务网点的运行情况，对网络运行故障，要按照服务承诺的要求，在第一时间排除障碍。信息服务站要加强与当地电信公司的联系，发现故障及时上报及时排除，确保农村信息服务站宽带网络与设备正常运转。

二OO八年三月二十四日

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