铜川市人民政府关于做好当前抗灾减灾确保全市生产生活正常运行的紧急通知

铜政发〔2008〕7号

各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

1月中旬以来，我市出现了50年不遇的强降雪过程，对全市经济社会发展和人民群众生产生活造成较大影响。灾情发生后，市委、市政府高度重视，快速反应，积极应对。经过全市上下20多天的艰苦努力，目前抗灾减灾工作已取得阶段性胜利，灾后恢复和生产自救正在紧张有序进行。根据最新的气象资料分析，未来一周全市天气晴好，抓住这一有利时机，抢修因灾损毁基础设施，妥善安排好受灾群众生活，搞好农业生产救灾工作，成为当前全市抗灾减灾工作的当务之急和重要任务。同时，我国南方大部分地区第四次强降雪仍在继续，最困难的时候还没有过去，如何服务于全国、全省抗灾减灾工作大局，组织好电煤生产和煤电油运保障工作，支援兄弟省市的抗灾救灾工作，也是当前我市抗灾减灾的一项重要任务。为了进一步做好抗灾减灾工作，按照陕政发明电(2008)1号《陕西省人民政府关于做好当前抗灾减灾确保全省生产生活正常运行的紧急通知》的要求，现对有关事项紧急通知如下：

一、高度重视当前抗灾减灾工作。目前，全国、全省电煤生产和煤电油运紧张状况仍未得到根本缓减，冰雪灾害对全市经济特别是春季农业生产的滞后影响也将是今后一段时间表现出来。各区县、各部门要坚决按照省委、省政府的统一部署，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，加大工作力度，落实工作措施，迅速开展灾后恢复和生产自救工作，确保人民群众生产财产安全，确保尽快恢复正常生产生活秩序。各级政府主要领导要切实负起责任，深入一线，靠前指挥，加强组织协调，及时解决抗灾减灾工作的实际问题。各有关部门、单位和企业要各负其责，密切配合，全力以赴做好抗灾减灾的各项工作。

二、妥善安排好受灾群众节日生活。各区县要迅速组织民政等部门进一步核实灾情，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户。要逐户逐人落实救助措施，确保受灾困难群众吃饭有着落、御寒有衣被、有病能就医。近比省、市已紧急下拨了一笔救灾资金，各区县、各部门要及时将救助资金额发放到受灾群众手中。对因灾无法回家的在校大中专学生，教育部门要对他们的节日生活做出具体安排，及时提供各种有效帮助，确保他们过好春节。

三、不失时机开展生产救灾工作。各级农业部门要深入田间地头，指导受灾群众排除积雪、覆盖保苗、加固棚圈，有效提高越冬作物、果树、大棚菜和牲畜家禽的抗寒防冻能力，积极引导受灾群众搞好生产救灾，在春节后迅速掀起春耕生产高潮。要继续加强苗木种植、生猪生产等工作，不折不扣地落实各项补贴政策，迅速恢复生产，保证市场供应。要高度重视动物疫情防控，严防重大动物疫病发生。要提早安排化肥、农药、地膜等涉农物资的生产和调配，保证当前抗灾救灾和节后春耕生产需要。金融保险机构要及时跟进服务，加大对救灾和农业生产的扶持力度。各级交通、电信、电力、水利等部门要迅速组织力量，抓紧抢修损毁基础设施，确保受灾群众节日生活不受影响。

四、全力组织好电煤生产和煤电油气运保障工作。各煤矿生产企业要从全国抗灾减灾工作的大局出发，在确保安全的前提下，挖掘潜能，加班加点，努力增加电煤供给，最大程度地保障电煤供应。各级公路交通部门要加强运输管理，组织力量铲冰除雪，提高电煤公路运输能力，确保春运、电煤供应和生活必须品的道路运输畅通。铁路部门要继续加大运力配置，在确保旅客正常运送的前提下，优先保证电煤和生活必需品运输，确保铁路运力不减。各级供电企业要加强调度，有序供电，尽可能减少限电次数和时间，特别是大年三十到正月初四这段时间，要确保城乡居民生活用电，确保群众过一个“明亮”春节。要紧绷安全生产这根弦不放松，进一步强化安全生产的各项措施，坚持加强道路运输、煤炭生产和易燃易爆的监管，及时排查和消除安全隐患，严防重特大安全事故的发生。

五、加强市场监管和物价调控工作。各级物价部门要严格执行价格临时于预措施，加强供电、供气、供水、供热等方面的价格监管，从严控制提价项目。各级工商部门要继续加强对主要食品、副食品生产企业和批发零售企业的监督检查，严防节日期间乱涨价、乱收费。要认真落实鲜活农产品运输和销售工作的各项措施，确保农产品运输“绿色通道”畅通，及时提供农产品市场供求和价格信息，全力做好运销衔接工作，确保春节市场供应。

六、广泛开展节约用电、节约用热活动。在当前电力供应非常紧张的关键时期，各区县、各部门要切实加强电源、热源的管理和使用，广泛动员社会各界积极开展节约用电、节约用热活动，坚决杜绝浪费能源的现象。各级党政机关和工作人员要带头节约用电、节约用热，从自身做起，从小事做起，自觉把办公场所和家庭空调温度调低一些，自觉做到下班时随手关灯、关闭各种电器设备，以实际行动为抗灾减灾做出贡献。

七、切实加强对抗灾减灾工作的组织领导。各区县、各部门要加强对当前抗灾减灾工作的组织协调和检查指导，严格值班制度，保证节日期间每天有一位负责同志在机关带班，落实值班人员，加强应急处置工作。要保证值班电话24小时畅通，确保通信联络和信息传递畅通。各类生产、生活性服务部门、单位和企业，要在节日期间保持正常工作秩序，做到生产秩序正常，工作秩序井然，服务及时到位，确保全市人民过一个欢乐祥和的春节。

铜川市人民政府

二○○八年二月四日

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