青政办〔2008〕50号

青海省人民政府办公厅关于印发第七届环青海湖国际公路自行车赛筹备组织工作实施方案的通知

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

《第七届环青海湖国际公路自行车赛筹备组织工作实施方案》已经省政府和赛事组委会同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

环湖赛作为我省对外开放的重要平台和对外宣传的重要抓手，在国际国内产生了广泛的影响。成功举办第七届环湖赛，对于进一步打造具有国际影响和青海特色的体育竞赛品牌，推动我国和世界自行车运动的发展，全面迎接即将举办的北京奥运会，向国内外进一步宣传青海，展示青海新形象，具有重要意义和作用。

目前，距离第七届环湖赛举办不足三个月，时间紧，任务重。环湖赛组委会各成员单位要认真贯彻省政府和赛事组委会的各项工作部署，把办好环湖赛作为当前的一项政治任务抓紧抓好，认真制定符合赛事实际需要、操作性较强的工作责任制，明确职责，责任到人，推动各项工作顺利进行，确保赛事圆满成功。对因工作不力而给赛事筹备组织工作带来不利影响和造成失误的，省政府将严肃追究和查处有关领导和责任人的责任。

青海省人民政府办公厅

二○○八年四月十五日

第七届环青海湖国际公路自行车赛

筹备组织工作实施方案

（二○○八年四月）

第七届环青海湖国际公路自行车赛（以下简称环湖赛），定于2008年7月11日至20日在我省举行。作为亚洲级别最高、规模最大的国际公路自行车赛事之一，国际自行车运动联盟以及国家体育总局一直给予高度重视，目前，环青海湖自行车赛已经在世界范围内产生了较大的影响。认真做好第七届环湖赛的各项筹备组织工作，对于进一步打造具有国际影响和青海特色的体育竞赛品牌，激发全省各族人民群众迎接即将举行的北京奥运会热情，推动我国和世界自行车运动的发展，提升青海在国内外的知名度和各族人民的自信心、构建和谐青海具有重要的意义和作用。

一、赛事主办、承办和协办单位

主办单位：国家体育总局、国家广播电影电视总局、青海省人民政府。

承办单位：中国自行车运动协会、中央电视台体育中心、青海省体育局。

协办单位：中国环境科学学会、中国绿化基金会、中国野生动物保护协会。

二、赛事指导思想

立足青海高原体育文化旅游资源优势，以发展与和谐为主题，以促进人与自然的和谐为主线，以进一步打造国际体育品牌赛事为目标，坚持政府主导、企业参与、市场化运作的原则，探索体育与经济社会发展相结合的路子，继续推进赛事市场化进程，求得新发展，树立新形象，进一步扩大赛事在国内外的影响，宣传青海，吸引投资，拉动旅游，丰富各族群众文化体育活动，促进青海对外开放和经济社会又好又快发展。

三、赛事主题

第七届环湖赛主题：“绿色、人文、和谐”。

——绿色：充分展示青海湖及青海高原自然风光和生态环境保护。

——人文：充分反映青海历史、民族、资源特色和各族人民勤劳、坚毅、自信自强，勇于进取的精神风貌。

——和谐：深化“人民节日”的内涵，营造欢乐和谐的氛围，优化投资环境，构建和谐青海。

四、赛事开幕式、比赛距离和比赛日程安排

第七届环湖赛开幕式于2008年7月11日在西宁市举行，中央电视台、青海电视台将现场直播（开幕式组织工作方案另行制定）。

第七届环湖赛将有来自世界五大洲的21支队伍参加比赛，全程总距离1398公里，其中比赛距离1348公里，荣誉骑行10公里，转场40公里，比赛分十天十站。

比赛日程安排（详见附件一）。

五、赛事筹备组织工作要求

（一）严格按照国际大赛的要求，执行国际自行车联盟和中国自行车运动协会的有关规定和标准，建立严密的组织管理运行体系和各项工作制度，形成务实、高效、协调的赛事组织管理机制以及组织工作规范、管理科学、运转顺畅的工作格局，推进赛事筹备和组织工作规范化、科学化，逐步建立和完善责任明确、管理规范的有关规章制度。

（二）以环湖赛为平台，在更高层次、更大范围宣传青海。认真做好第七届环湖赛开幕式活动的策划和筹备组织工作。依靠中央电视台的宣传优势和力量，充分发挥创新精神，集中各方面的智慧，力争办成一个精彩、新颖，有青海地域、民族特色和时代特征的高水平的开幕式。加大赛事的宣传力度，进行有深度、有影响力的宣传报道，使社会各界关注、支持环湖赛，进一步扩大环湖赛在国内外的影响，促进对外开放。

（三）明确赛事的竞赛、道路交通、宣传、推广招商、外事、文化、旅游、接待、医疗保障、安全保卫、电力、通讯等方面的职责和分工，增强责任感，严格执行赛事规则，强化赛事工作规范的执行力度，认真总结经验，分别制定责任明确、操作性强的目标任务和工作计划，层层细化、分解，精心组织实施，加大督促检查力度，确保各项工作任务落到实处。

（四）进一步提高工作积极性、主动性，增强大局意识、责任意识，加强协作，密切配合，使各项工作做到相互衔接、信息互通、环环相扣，保持赛事筹备组织工作人员的相对稳定。

（五）围绕我省优势资源开发和生态环境保护，以赛事为载体，开展多种形式的经贸、文化、旅游、体育等活动，促进相关产业的发展。

（六）更新思想观念，创新办赛思路，以市场经济的理念经营和培育赛事，充分发挥企业的积极性，提高赛事的市场化运作水平。

（七）坚持从实际出发，厉行节约、勤俭办赛、注重实效，与国际通行惯例接轨，力戒形式主义，简化不必要的程序，最大限度地节约办赛经费。

六、组织机构和工作职责

为加强赛事筹备组织工作的领导，第七届环青海湖国际公路自行车赛组织委员会组成人员名单如下。

名誉主席：帕特·麦奎德（爱尔兰）国际奥委会委员、国际自行车联盟主席

刘鹏国家体育总局局长

王太华中宣部副部长、国家广播电影电视总局局长

强卫省委书记、省人大常委会主任

宋秀岩省委副书记、省长

主任：吉狄马加副省长

肖天国家体育总局副局长

孙玉胜中央电视台副台长

常务副主任：李宁省政府副秘书长

蔡家东国家体育总局自行车击剑运动管理中心主任

江和平中央电视台体育中心副主任

副主任：王宣庆国家体育总局自行车击剑运动管理中心党委书记、中国自行车运动协会副主席

冯建平省体育局局长

岑传理中央电视台体育中心副主任

王志宝中国绿化基金会常务副主席任官平中国环境科学学会秘书长

杨百瑾中国野生动物保护协会秘书长

蒋国锋中国自行车运动协会秘书长

委员：郭力平省委副秘书长、省接待办主任

张海江省军区副参谋长

孟保成武警青海总队副参谋长

王向明省委宣传部副部长

王胜德省政府副秘书长、青海湖保护利用管理局局长

曹萍省文化厅厅长

何少民省商务厅厅长

饶勇省国税局局长

党明德省地税局局长

刘贵有省政府新闻办公室主任

刘力群青海日报社总编辑

姚海瑜省发展改革委副主任

刘庆田省纪委派驻省经委纪检组组长

赵海平省教育厅副厅长

陆元庆省公安厅副厅长

刘凤贞省国家安全厅副厅长

程丽华省财政厅副厅长

周勇智省交通厅副厅长

张海明省卫生厅副厅长

司法臣省民委副主任

姜波省工商行政管理局副局长

张蓝青省环保局副局长

党晓勇省林业局副局长

白居璧省广电局副局长、青海电视台台长

何金星省体育局副局长

马金刚省旅游局副局长

许维俊省气象局副局长

牛海鸣青海人民广播电台台长

郭根旺省外事侨务办公室副主任

潘铁民省台港澳办公室主任

马国庆省无线电管理办公室主任

章建良省通信管理局局长

邢仁平省电信有限公司副总经理

李生海省电力公司副总经理

王树桥省邮资票品公司经理

王绚西宁市副市长

韩英海东行署副专员

索南加海南州副州长

索南东智海北州副州长

吴连进西部机场集团青海机场有限公司副总经理

朱华新青藏铁路公司副总经理

白世德省公安厅治安总队政委

袁存孝省公安厅交警总队总队长

洛巴省公安厅治安总队调研员

郭红萍青海宾馆总经理

蒙新龙西宁宾馆总经理

组委会下设办公室、竞赛组、宣传组、推广招商组、外事组、文化旅游和大型活动组、后勤保障组、安全保卫组和西宁、海南、海北、海东地区组。

（一）组委会办公室

主任：冯建平

副主任：何金星

成员：由省体育局负责确定

职责：从本届赛事起，组委会办公室设在省体育局，由省体育局负责健全工作机构，全面负责组委会各项工作：办理组委会会议和有关专题会议，协调、沟通和研究赛事重大问题，安排各阶段工作；会同文化旅游和大型活动组制定比赛开、闭幕式总体方案并组织实施；负责以组委会名义邀请省内外领导、嘉宾等出席环湖赛开、闭幕式，草拟领导讲话、主持词等，做好各项会务工作；加强与组委会各工作部门和成员单位的联系，协调解决赛事前后（期间）出现和存在的各项问题；积极督促、检查各地区、各有关部门和单位贯彻赛事指导思想，落实省政府和组委会的安排部署，以组委会名义协调组织省有关地区、部门制定、印发各地区、部门具体工作方案；与竞赛组和交通保障组衔接，确定赛事所需各种车辆，并负责落实；与有关地区、部门等衔接，认真做好赛事工作总结，以组委会名义印发；适时组织召开环湖赛表彰大会，草拟赛事总结和领导讲话，做好各项会务工作；以组委会名义致函，对支持本届赛事的国家有关部委表示感谢，衔接今后的工作。

（二）竞赛组

组长：王宣庆

副组长：何金星蒋国锋张伟历

职责：由国家体育总局自行车击剑运动管理中心、省体育局牵头，省交通厅、省教育厅、青藏铁路公司、省电力公司配合。负责整个比赛的赛事筹备、组织和安排；勘查比赛路线，维护比赛公路；负责与国际自行车联盟、国家体育总局的联系及国内外运动队的邀请、安排。认真做好每个赛段起终点赛事情况的宣传播报。协助组委会办公室确定赛事所需各种抽调车辆，赛事活动结束后，由省体育局负责，及时对赛事工作进行总结，并报组委会办公室。

（三）宣传组

组长：王向明

副组长：白居璧刘贵有刘力群牛海鸣

职责：由省委宣传部、中央电视台体育中心牵头，省政府新闻办公室、省广电局、青海电视台、省外事侨务办公室，新华社青海分社、青海日报社等省垣新闻单位，省邮资票品局、省通信管理局、省电信公司、省体育局等单位配合。由省委宣传部负责做好宣传报道方案，组织和受理国内外媒体记者采访报名；负责整个赛事活动的宣传和新闻报道，新闻发布会的组织；负责新闻宣传和突发事件新闻应对；拟定并组织实施赛事活动宣传方案，协助中央媒体完成赛事活动的转播任务，组织做好开幕式的电视直播工作。赛事活动结束后，由省委宣传部负责，及时对宣传报道工作进行总结，并报组委会办公室。

（四）交通保障组

组长：周勇智

副组长：吴连进朱华新

职责：由省交通厅牵头，青藏铁路公司、西部机场集团青海机场有限公司等单位配合。负责比赛公路的建设和养护任务，做好公路安全防护设施的建设；负责比赛线路与铁路交叉口的安全值守及铁路路面交叉口的平整处理；做好国内外参赛人员和宾客、旅游等人员和物资到青及离青的运送工作；负责比赛航拍飞机的停靠、后勤保障，并协助做好比赛航拍工作。协助组委会办公室确定赛事所需各种抽调车辆；赛事活动结束后，由省交通厅负责，及时对交通保障工作进行总结，并报组委会办公室。

（五）推广招商组

组长：何金星

副组长：张伟历王伟铭

职责：由省体育局牵头，协调省有关部门和单位开展赛事活动的招商引资和项目推介工作；赛事活动结束后，及时对推广招商工作进行总结，并报组委会办公室。

（六）外事组

组长：郭根旺

副组长：许世文

职责：由省外事侨务办公室牵头，负责赛事活动的外事工作，安排和接待环湖赛期间访青的国（境）外嘉宾、国外新闻记者观摩、采访赛事；赛事活动结束后，及时对外事工作进行总结，并报组委会办公室。

（七）文化旅游和大型活动组

组长：曹萍

副组长：马金刚

职责：由省文化厅牵头，省旅游局、省体育局和各州（地、市）配合。协助组委会办公室制定比赛开、闭幕式总体方案并组织实施；组织开幕式的文艺演出，统筹安排比赛期间文艺活动；向国内外游客推介我省旅游线路，以及围绕赛事安排的旅游活动。赛事活动结束后，由省文化厅、省旅游局负责，及时对文化旅游和大型活动工作进行总结，并报组委会办公室。

（八）后勤保障组

组长：何金星马金刚汤宛峰

副组长：党惠巧戴学俊杨海宁李元青

职责：由省体育局牵头，省接待办、省财政厅、省卫生厅、省旅游局、省林业局、青海湖保护利用管理局、省气象局、青藏铁路公司、西部机场集团青海机场有限公司、青海宾馆、西宁宾馆等部门和单位配合。负责接待国家、有关部委及省（区、市）领导、国内外来宾、新闻记者和运动员，为应邀人员提供饮食、住宿、医疗卫生、气象等各项服务。努力改善宾馆等接待设施条件，提高后勤保障水平。青海湖保护利用管理局要切实保障在青海湖地区比赛期间的道路和宾馆等接待设施的使用等。赛事活动结束后，由省体育局负责，及时对后勤保障工作进行总结，并报组委会办公室。

（九）安全保卫组

组长：陆元庆

副组长：刘凤贞宋传明袁存孝白世德洛巴

职责：省公安厅、省国家安全厅、省体育局、武警青海总队、省公安厅消防总队、省公安厅治安总队、省公安厅交警总队、省公安厅刑警总队、西宁市政府、海南州政府、海北州政府、海东行署。负责赛事期间领导、来宾、运动员和有关人员及活动场所的安全保卫，负责比赛线路的安全保卫和交通管制等，组织做好开幕式等重要活动的安全保卫工作。保障赛事车队畅通无阻的通过；保障赛事车队人员、财产安全；制定安全保卫计划和突发事件应急预案。赛事活动结束后，由省公安厅负责，及时对安全保卫工作进行总结，并报组委会办公室。

（十）电视宣传组

组长：白居璧

副组长：岑传理沈延滨

职责：负责赛事开幕式的电视转播和整个赛事的电视宣传报道，负责与中央电视台和外省、市电视台的衔接和配合工作。赛事活动结束后，及时对电视宣传工作进行总结，并报组委会办公室。

（十一）西宁、海南、海北、海东地区组

责任人：王绚索南加索南东智韩英

职责：制定本地区赛事活动工作方案并组织实施，负责比赛期间所在地的氛围营造、环境卫生、社会治安、交通和食宿接待等工作，配合比赛组织本地区的商贸、文体、旅游等活动。赛事活动结束后，四地区对各自整体赛事活动工作进行总结，并报组委会办公室。

七、各有关部门、地区工作任务（详见附件二）

八、其他第七届环青海湖国际公路自行车赛组委会办公室联系方式。

联系人：张伟历

联系电话：0971—8251204（传真）；

8244467；13897234411

地址：省政府新西楼

邮政编码：810000

附件：1、第七届环青海湖国际公路自行车赛日程安排表（略）

2、第七届环青海湖国际公路自行车赛工作任务一览表（略）

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