十堰市教育局关于进一步加强中小学生心理健康教育有效预防学生人生意外事件发生的通知

十教函[2005]6号

各县市区教育局、市东风教育集团、市高新区文教卫局、武当山特区教育局、市直中小学校：

2004年，我市先后发生了多起中小学生打架斗殴、自杀、离校出走的严重事件，引起社会各方面的普遍关注。4月30日，十堰市五中初二学生郑隆升、郑好在校园内打架斗殴，造成同学莫兵、程书东一死一伤；5月24日，张湾区车城街办谢家小学13岁女生管天乐在教室内服毒身亡；5月25日，房县三中高二（4）班学生李梦雨因不服老师批评，放学后在其亲戚家服毒自杀；11月24日，市六中初三（3）班学生周星因家庭贫困产生自卑心理，在一山上自缢身亡；11月27日，市柳林中学高二（5）班学生吴罡离校出走，至今下落不明；12月8日，郧西县一中高三学生刘熙卫因家长期望值过高而造成心理压力过大，在校外自缢身亡。

上述这些事件的发生，令人痛心，发人深省。尽管事件发生有社会和家庭等多方面的因素，同时也暴露出了学校教育教学管理中存在的漏洞和薄弱环节，反映出一些地方和学校“以人为本”的理念没有落实到行动上，忽视了学生的思想教育和心理疏导，缺乏与家长的有效沟通，对可能发生的突发事件未引起必要的警惕，学生安全管理制度未得到很好落实。为有效预防此类事件的再次发生，市教育局要求：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好中小学生思想教育和心理疏导工作的责任感和紧迫感。

学生的生命安全和健康成长，涉及到千万家庭的幸福，事关社会稳定大局。各县市区教育行政部门和各中小学校，要从实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益出发，站在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，认真进行纠偏和整改，针对上述事件展开深刻反思，找出存在的问题与薄弱环节，统一思想，提高认识，进一步增强学生思想教育和心理疏导工作的责任感和紧迫感，采取切实有效的措施，消除各种不利于学生安全和学校稳定的因素，防患于未然。

二、进一步转变教育观念，切实加强和改进中小学德育工作

各县市区教育行政部门和中小学要认真学习《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，树立正确的质量观，坚持全面贯彻党的教育方针，在关注学生成绩的同时，更加关注学生的思想品德和身心健康，关注学生的情感。要结合中小学生的身心特点和认知规律，采取适当的形式，开展人生观、世界观、价值观教育、法制教育和心理健康教育，帮助学生养成良好的品德行为习惯和健全的人格；引导学生正确对待困难和挫折，正确对待批评教育，正确处理师生关系和同学关系。要彻底纠正重智育，轻德育的思想和为片面追求“升学率”，用“牺牲”大多数所谓“差生”来保少数“尖子生”的做法；各级各类中小学不得统一公布学生考试成绩，不得按学生考试分数排名次排座位。切实减轻学生的课业负担，缓解学生的心理压力。广大教师要加强师德修养，努力建设民主平等的师生关系，主动关心爱护学生，改进教育方法，用良好的师德形象教育感染学生，激励学生奋发向上。

三、加强家校之间相互沟通，建立和完善学生安全保障体系

各级教育行政部门和学校要建立相关的工作责任制和责任追究制，要制定和完善应对各类突发事件的预案，做到有章可循。学校要建立心理咨询室，配备专业教师，对流动人口子女和特殊背景家庭、单亲家庭、重组家庭以及特殊性格类型的学生给予特别关注，对这些学生逐一建立专门档案，安排有经验的教师经常同他们交心谈心，关心他们的学习和生活，及时排解和疏导他们的心理障碍，把一切可能发生的不利因素消灭在萌芽状态。要加强学校同家庭的联系和沟通，利用家长学校和家教委员会帮助学生家长树立正确的人才观，克服粗暴强迫子女学习，“拔苗助长”的做法，及时了解、通报学生的表现，形成学校、家庭共同教育和保护中小学生的局面。

各县市区教育主管部门和各中小学校对发生的打架斗殴致人死伤、离校出走、自杀等重大事故和案件，要在第一时间内报告市教育局，不得瞒报、迟报、虚报。做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。对因玩忽职守，工作不力导致中小学生打架斗殴、离校出走、自杀等重大事故和恶性案件发生的，要严肃追究直接责任人和主要领导的责任。

十堰市教育局

二○○五年二月二十五日

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