焦作市人民政府办公室关于印发焦作市结核病筛查工作实施方案的通知

焦政办〔2005〕64号

各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：

《焦作市结核病筛查工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年七月二十七日

焦作市结核病筛查工作实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实《全国结核病防治规划（2001—2010年）》，将省、市结核病防治工作会议精神和结核病防治工作责任目标落到实处，促进结核病防治规划和中国结核病控制项目工作在我市的顺利实施，积极主动有效地发现结核病人，进一步提高新涂阳肺结核病人的发现率和治愈率，有效控制传染源，防止结核病的流行，全面掌握我市结核病疫情，为制定全市结核病控制策略和措施提供科学依据，保障全市人民的身体健康，维护我市社会经济的顺利发展。

二、工作目标

（一）现代结核病控制策略人口覆盖率达100%。

（二）新涂阳肺结核病人发现率达70%，治愈率达85%；发现1234例新涂阳病人。

（三）疑似结核病人和可疑症状者的发现率达3‰，转诊到位率达85%以上。

（四）积极开展全民健康促进教育，全民结防知识知晓率达60%，形成全社会参与结核病防治的社会氛围。

三、组织实施

（一）为加强结核病筛查工作的领导，将各项筛查工作落到实处，市政府专门成立了市结核病筛查工作领导小组、督导组和技术指导组，具体负责此次筛查工作的组织、管理、监督、指导和效果评价。各县（市）区也要相应成立以上三个管理组织，切实保障此次结核病筛查活动的各项工作落到实处。

（二）结核病筛查领导小组负责此次筛查工作的组织领导工作，协调有关部门之间的工作关系，为筛查工作创造工作平台。

（三）结核病筛查督导组负责对筛查工作的组织启动、运做程序规范、进展速度等进行督导检查，并对各项工作进展情况进行通报。

（四）结核病筛查技术指导组负责此次筛查工作的技术指导工作，及时处理工作中出现技术性问题。

四、筛查对象

筛查对象是全市所有长住居民、外来务工人员、大中专院校学生等。部队、监狱、劳教场所等人员不在本次筛查范围之列。

五、方法与步骤

（一）筛查方法。

1．筛查与登记。各县（市）区以行政村（社区、单位团体）为单位，对疑似结核病人、可疑症状人员以及重点人群进行排查登记。疑似结核病人、可疑症状人员和重点人群包括：

（1）咳嗽、咳痰3周以上，咯血或痰中带血的疑似人员；

（2）有不明原因长期低烧、乏力、盗汗、胸痛、消瘦等症状的疑似人员；

（3）近2年曾患过传染性肺结核病人的亲属及其周围密切接触者。

2．对所有登记的疑似病人、可疑症状者和肺结核病人的密切接触者进行胸部X线检查或进行PPD试验。

3．对胸透肺部有异常阴影者或PPD试验强阳性者由当地结防机构进行免费拍摄胸片，对胸片有异常者免费查痰三次。

4．在本次筛查活动中发现的所有结核病人，由各级结核病防治专业机构按照国家、省、市有关规定进行规范的管理化疗。

5．焦煤集团的干部职工由焦煤集团自行组织团体筛查。

（二）筛查步骤。

筛查工作分四个阶段进行：

第一阶段（7月29日—7月31日）为动员培训阶段。各县（市）区要制订工作方案，召开会议，专题安排部署筛查工作。要抽调有关人员成立组织和机构开展工作，对相关工作人员进行业务培训。

第二阶段（8月1日—8月10日）为筛查、登记阶段。各县（市）区要以行政村（社区、单位团体）为单位，对疑似肺结核病人可疑症状者进行筛查登记，由乡（镇、办事处）为单位进行收集上报。

第三阶段（8月11日—8月31日）为集中检查阶段。各县（市）区要指定专业机构对登记对象进行胸透和PPD试验，胸透异常或PPD强阳性者由结核病防治专业机构进行拍片和痰检进行确诊。在此期间各级结核病筛查工作领导小组、督导组、技术指导组将组织有关人员对筛查工作全过程进行督导。

第四阶段（9月1日—9月5日）为考核总结评价阶段。各县（市）区人民政府要对本地筛查工作开展情况进行总结评估，并形成工作评估报告上报市政府。

六、工作要求

（一）各级各部门要提高认识，以高度的历史责任感，充分认识结核病疫情的严峻形势，以及肩负的重任，积极组织、周密部署、统筹安排筛查工作，采取强有力的组织和保障措施，坚决做到深入摸底、认真筛查，高质量完成筛查工作。

（二）各级组织机构要明确责任，分工协作，建立和完善工作进度通报制和责任追究制，将工作落到实处。

（三）认真做好结核病筛查的宣传发动和组织培训工作。要充分调动村（社区）主任和基层医务人员对本次筛查工作的参与意识和工作主动性，使每一个工作人员掌握工作目标、工作方法和组织原则。利用多种方式广泛开展群众性结防知识宣教活动，提高群众的知晓率与主动求治率，确保筛查工作顺利进行。

（四）要注意做好被筛查登记疑似病人和可疑症状者的思想工作，及时解决工作中出现的矛盾和问题。对于确诊的结核病人要严格按照国家、省、市有关政策进行登记治疗管理。

附件：1．焦作市结核病筛查登记表

2．焦作市结核病初筛疑似病人登记表

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