自贡市人民政府办公室关于认真做好2011年春运工作的通知

自府办函〔2011〕7号

各区、县人民政府，市级有关部门：

2011年春运从2011年1月19日开始，至2011年2月27日结束，为期40天。为保证我市春运期间广大旅客走得舒心、走得安心、走得放心，确保春运期间不发生旅客滞留现象，不发生重特大交通安全事故，保证各种生产、生活物资正常运输，现就认真做好我市2011年春运工作的有关事项通知如下。

一、提高思想认识，切实加强组织领导

各区县、各有关部门和交通运输单位要认真贯彻落实中央关于关注民生、构建和谐社会的总体要求，高度重视，加强领导，精心准备，周密安排，认真做好各项准备工作。市政府建立自贡市2011年春运工作联席会议（以下简称联席会议，成员名单详见附件）制度，负责全市春运的综合协调工作。各区县、各有关部门和交通运输单位要迅速成立相应工作机构，建立齐抓共管、各负其责的协调机制，制订春运工作预案和应对措施，及时协调解决春运工作中的问题。对春运工作所需的人力、物力和经费等，各区县、各有关部门应给予必要的支持和安排，确保春运期间旅客顺利出行，努力实现旅客出行“安全、有序、优质、便捷”的工作目标。

二、精心组织调度，科学安排运力

据初步预测，2011年春运期间全市水上旅客运输量为13.34万人次，与上年同期持平；道路旅客运输量为930万人次，同比增长8%；铁路旅客运输量为14万人次，同比增长16.7%。各有关部门和交通运输单位要结合旅客运量预测、春节期间客流变化的特点和客货运输不同阶段的流量流向等情况，精心组织调度，科学合理安排运力，并预留一定的备用运力，努力满足旅客出行需要。要制订和完善应急工作预案，积极应对气候突变等情况，提高应急保障能力。交通运输部门要协调成都铁路局自贡车站搞好运力安排和客运组织工作，在做好旅客运输的同时，统筹安排好关系国计民生的生产和生活物资运输，保障重点企业生产正常运行；公路运输部门要在统筹安排正班车、加班车和包车的同时，组织旅游客车作为春运应急力量；海事（航务）管理部门要安排好乡镇客（渡）船，确保旅客及时渡运；城市公交部门要加强与其他运输部门的联系，抓好火车站、汽车站旅客的衔接疏运工作。

三、强化监督管理，确保安全运输有序

各区县、市级各有关部门要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行各项规章制度，确保旅客和货物运输安全。一是安监部门要代表政府对春运工作进行督促检查，加强综合协调，形成合力，齐抓共管，及时协调解决突出矛盾和问题。二是运政、海事部门要根据运输市场和道路（水上）交通实际情况调整作息时间，对重点车站、渡口、码头和运输现场进行重点监管，严厉打击违规违章行为，确保春运市场秩序良好。三是公安交警部门要合理安排警力，切实加强重点时段、重点路段的路面监控，加大执法力度，依法从严查处各类交通违法行为，严厉打击车站、码头等公共聚集场所的违法犯罪行为。

公安、交通运输、安监等部门要进行一次拉网式安全检查，严把车、船安全技术关，严禁技术性能不合格的车、船参加春运，严禁非法改装车、农用车参加春运，遏制客运群死群伤事故的发生；公安、工商部门要密切配合交通运输部门做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车、船的查堵和宣传工作，杜绝燃爆事故的发生。相关部门要督促参加春运的企业建立健全安全责任制，加强对运输设备的日常检查、保养和维修工作，确保车、船处于良好运行状态；加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育，使其自觉做到不超时、不超载、不超速、不疲劳驾驶，消除事故隐患；要认真做好防寒、防冻、防滑工作，特别要加强乡镇渡口、客运站点的安全管理，杜绝重特大事故的发生。

四、提高服务质量，努力营造和谐氛围

各客运站在春运期间要积极推行规范化、标准化服务，及时公布班线开行时间和售票情况，增设售票窗口、延长售票时间、增设便民措施，为老弱病残人员和军人提供专项服务，为学校、工厂等提供上门售票服务。有关部门和运输企业要切实解决好民工疏运和城乡群众观灯的运输问题，确保有序流动。营运企业要以整洁的车容车貌、船容船貌和良好的车船技术状况为旅客服好务。春运期间，要严格执行各项票价政策，严禁乱涨价、乱收费。

各区县、各部门和交通运输单位在春运期间要坚持值班制度，指派专人负责值守值班电话，确保重大情况随时上报。对接到的投诉和上级有关部门转来或新闻媒体曝光的问题，要及时认真查处，做到有报必查、查实必纠。

五、注重环境卫生，防止流行疾病传播

各有关部门要做好传染疾病的防控工作。卫生管理部门要加强对车站、码头的卫生防疫指导和健康宣传教育；交通运输部门要狠抓交通窗口单位的环境卫生工作，创造良好的出行环境，做好车站、码头和运输工具的清洁及消毒工作，做到勤打扫勤通风，并配置必要的设施和设备，有效预防、控制传染疾病的发生和传播。

六、各方齐抓共管，做好协调配合工作

人力资源社会保障、工会等部门和单位要加强与交通运输部门的沟通，继续做好民工节前返乡探亲和节后返岗复工的组织工作，及时发布劳动力市场供求信息，加强对外来劳动力的宏观管理，组织好民工有序流动。城乡管理执法部门要清理站前广场和进出口通道，清理占道的商业摊位。站前广场管理部门要配合铁路车站做好高峰时段的旅客候乘组织工作。卫生部门要加强对车站、码头和运输工具的卫生防疫工作。供电、供水部门要确保车站的水电供应。石油部门要确保春运车、船的油料供应。新闻单位要运用多种形式，开展以春运组织、运输安全、典型事例为重点的宣传报道工作，弘扬正气，批评不正之风。新闻媒体要及时刊登和发布春运动态和车船、旅游景点状况等信息，为旅客出行提供参考，充分发挥新闻媒体对春运工作的监督和促进作用。各有关部门的领导要切实关心春运第一线职工的生活，为他们解决实际问题，使他们集中精力为旅客提供优质服务。

春运工作结束后，各区县、各有关部门要认真总结经验，进一步提高春运工作的组织管理水平，并于2011年3月2日前将春运工作情况书面报送市联席会议办公室（迳送市交通运输局）。

附件：自贡市2011年春运工作联席会议成员名单

二○一一年一月十九日

附件

自贡市2011年春运工作联席会议成员名单

召集人：杨征宇市政府副市长

谌试义市政府副秘书长、市交通运输局局长

成员：徐武斌市经济和信息化委副主任

刘孝勇市公安局副局长

尤浩然市人力资源社会保障局副局长

王世伟市城乡建设住房保障局总园林师

高建军市交通运输局副局长

邓昭红市卫生局副局长

罗昌茂市外事侨务旅游局副局长

周继纲市城乡管理执法局副局长

唐捷市安监局副局长

钟伟市海事（航务）局局长

卢天禄市交管处处长

方杰市工商局副局长

张刚市总工会副主席

王俊毅成都铁路局自贡车站站长

联席会议下设办公室（设在市交通运输局），高建军兼任办公室主任。

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