定西市人民政府办公室印发关于集中开展作风整治活动实施方案的通知

定政办发[2010]168号

各科、室、中心、站、处：

现将《关于集中开展作风整治活动的实施方案》印发你们，请认真抓好组织实施。

二〇一〇年九月八日

关于集中开展作风整治活动的实施方案

根据《中共定西市委关于集中开展作风整治活动的意见》，为进一步加强办公室机关作风建设，切实提高服务领导、服务基层、服务群众的能力和水平，推动办公室工作不断迈上新台阶，特制定本实施方案。

一、整治内容

按照市委关于集中开展作风整治活动的总体安排和具体要求，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题”的原则，结合办公室工作实际，重点解决四个方面的突出问题：一是理论武装意识不强、参谋助手作用发挥不够充分的问题；二是服务意识不强、工作保障不够有力的问题；三是责任意识不强、工作落实不够到位的问题；四是敬业意识不强、工作质量不够求精的问题。

二、具体目标

通过集中开展作风整治活动，切实把办公室创建为“作风优良、服务优质、环境优美、业绩一流”的“三优一流”机关，并在履行办公室职能上努力实现“五强五新”的目标。一是参谋助手职能进一步加强，在服务政府工作决策上力求新作为；二是综合协调职能进一步加强，在保障政府工作运转上开创新局面；三是督促检查职能进一步加强，在落实政府工作任务上探寻新举措；四是信息反馈职能进一步加强，在提供政府工作情况上取得新成效；五是后勤保障职能进一步加强，在规范政府工作事务上实现新突破。

三、方法步骤

这次集中开展作风整治活动按照以下方法步骤进行：

（一）学习动员（9月1日至9月10日）

召开办公室室务会议和全体干部职工会议，传达《中共定西市委关于集中开展作风整治活动的意见》精神，讨论制定办公室集中开展作风整治活动的具体方案，安排部署办公室机关作风整治活动。要认真组织办公室全体干部职工重点学习中国共产党《党章》、党的十七届四中全会精神、中纪委十七届第五次全会精神、省纪委十一届第五次全会精神、市委二届九次全委（扩大）会议精神、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》以及省委、省政府和市委、市政府关于当前全省、全市经济社会发展的一系列重大决策部署，准确把握全市经济社会发展的新形势，深刻认识市委关于集中开展作风整治活动的重大意义，动员办公室全体干部职工统一思想，提高认识，扎实开展作风整治活动。

（二）查找问题（9月11日至10月15日）

要紧密结合当前办公室工作的实际，按照重点解决“四个方面”的突出问题、切实深化“三优一流”的创建活动、努力实现“五强五新”的整治目标，采取自己找、互相查、领导点、社会评的方法，以“八查八看”为重点，深入查找工作中的具体问题。一是查学习，看理论武装的意识强不强、服务政府决策的水平高不高、参谋助手的作用发挥充分不充分，克服自我满足、因循守旧、大事凑合的倾向；二是查服务，看服务领导、服务基层、服务群众的意识强不强，克服混同一般、态度不端、保障不力的倾向；三是查责任，看岗位职责尽到了没有、尽好了没有、尽够了没有，克服遇事推诿、不敢担当、交差应付的倾向；四是查奉献，看敬业精神强不强、吃苦耐劳精神有没有、任劳任怨思想牢不牢，克服思想没激情、工作没热情、消极懈怠、动力不足的倾向；五是查纪律，看大局观念强不强、执行制度严不严、遵守程序好不好，克服自我放松、自行其是、严人不严己的倾向；六是查工作，看综合协调到位不到位、督促检查抓得紧不紧、信息反馈及时不及时、后勤保障有力不有力，克服不求有功、但求无过、自我感觉良好的倾向；七是查细节，看工作标准高不高、精品意识强不强、办文办事规范不规范、解决问题具体不具体，克服马马虎虎、粗枝大叶、见物不见人的倾向；八是查清廉，看清正廉洁的意识强不强、遵守廉洁自律规定好不好、艰苦奋斗精神有没有，克服互相攀比、不讲节俭、铺张浪费的倾向。

（三）整改落实（10月16日至11月30日）

在全面查找问题的基础上，采取切实有效地措施，着力抓好整改落实工作。具体要从以下五个环节入手：

一是分层次召开整改落实会议。针对查找出来的问题，召开好领导班子民主生活会、各科室作风建设推进会、办公室机关内部人员座谈会，积极开展批评与自我批评，广泛听取各方面的意见，深刻剖析领导班子和干部职工产生问题的思想根源，明确努力的目标和方向，提出整改落实的具体措施，为制定整改落实方案奠定基础。

二是制定整改落实方案。对查找出来的主要问题，按照科室职能、岗位职责、岗位与人员相对应的原则，分别制定个人作风整改报告、科室作风整改意见、办公室作风整改方案。

三是建立整改落实台帐。对需要解决的问题逐项建立整改台账，逐项明确整改责任领导、整改责任科室、整改时限要求，确立挂号督办和销号制度，做到问题不解决不销号。要通过电视、报纸、网站等媒体及时向群众公开整改落实情况，自觉接受群众监督。

四是集中整改落实。对所有查找出来的问题，要按照办公室总体整改方案，力争于11月底全部整改到位。要坚持即知即改，对于能够及时整改的问题，要马上进行整改；对一时难以整改的问题，要说明情况、认真研究、创造条件，明确最迟整改时限。对于问题的整改情况，要采取适当方式在一定范围内公布，接受组织和各方面的监督。

五是建立长效机制。要着眼于巩固作风整治的成果，不断提高办公室工作的整体水平，认真总结作风整治活动的成功经验，把感性认识上升到理性认识，进一步完善办公室工作的各项规章制度，建立健全长效机制。对属于制度不完善、落实不到位的，要进一步健全制度，加大抓落实的力度；对缺乏制度约束规范的，本着简便、易行、管用的原则，抓紧完善相关规章制度，形成管人、管事、管权的制度体系。要把思想教育、业务工作、日常管理等各项工作，融入到各项规章制度之中，着力构建机关干部作风建设的长效机制，努力形成以制度落实推动工作落实的新格局。

（四）总结验收（12月1日至12月31日）

召开办公室干部作风集中整治活动总结大会，向全体干部职工全面通报集中开展作风整治活动取得的成效和存在的问题，认真总结成功经验，努力巩固和扩大整治活动成果，形成办公室关于集中开展作风整治活动工作的总结报告，向市委和市纪委上报，并申请市委进行检查验收。

四、保障措施

一是加强组织领导。成立市政府办公室集中开展作风整治活动领导小组，由市政府秘书长任组长，抽调专门的工作人员负责作风整治活动的开展（具体名单附后）。市政府副秘书长，办公室主任、副主任，都要率先垂范、以身作则，带头开展作风整治，带头查找问题，带头制定落实整改措施，在干部职工中当好标杆、做出表率。办公室各内设机构都要制定具体的实施意见，确保整治活动顺利开展。

二是搞好舆论宣传。层层召开会议进行动员部署，统一思想认识，充分调动干部职工积极性。对活动开展中取得的好做法、好经验及时进行宣传报道，在此基础上，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加大宣传力度，做到电视上有图像，广播、报刊、网络上有声音，在办公室内部营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

三是敢于动真碰硬。对基层和群众反映强烈的突出问题，要出重拳，下硬手，动真碰硬，彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过，坚决防止搞形式、走过场，务求工作实效。

四是力求统筹兼顾。要把集中整治活动与巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果结合起来，与“创先争优”活动结合起来，与“三优一流”机关创建活动结合起来，落实市政府的具体工作任务结合起来，统筹兼顾，共同推进，努力把作风整治活动成果转化为提高办公室工作水平的扎实举措，为市委、市政府交一份满意的答卷。

定西市人民政府办公室

集中开展作风整治活动领导小组

组长：金钟市政府秘书长

副组长：市政府副秘书长、办公室主任

成员：刘志杰市政府副秘书长

陈自平市政府副秘书长、督查室主任

王伟市政府副秘书长、行政服务中心主任

顾兴泉市政府副秘书长、应急办主任

徐景义市政府副秘书长、研究室主任

赵晖市政府办公室副主任

刘亚军市政府机关党总支书记

领导小组日常工作由赵晖、刘亚军同志具体负责，并抽调工作人员分工做好相关工作。

工作人员：田学荣秘书科科长

董明涛秘书科副科长

燕永明行政科主任科员

姚海亮信息科主任科员

贺雅平研究室副主任科员

曾代荣秘书科科员

冯旭东秘书科科员

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